Принципи правового регулювання відносин у сфері виробництва, обігу та маркування органічної сільськогосподарської продукції

Abstract

Стаття присвячена дослідженню правових засад виробництва органічної сільськогосподарської продукції через призму принципів правового регулювання в зазначеній сфері, а також формулюванню на цій основі висновків і пропозицій, спрямованих на вдосконалення чинного законодавства. Одним із сучасних об’єктів аграрно-правового регулювання, а також способів реалізації стратегії сталого розвитку сільського господарства є органічне сільськогосподарське виробництво, яке виступає запорукою збалансування економічних, екологічних та соціальних пріоритетів розвитку агросфери, гарантією високого рівня безпечності та якості аграрної продукції, а також забезпечення продовольчої безпеки держави. Ефективність правового регулювання залежить від рівня наукової розробки принципів, однак істотним недоліком чинного органічного законодавства є відсутність у ньому деяких значущих принципів. Важливою основою правового регулювання органічного сільськогосподарського виробництва можна назвати принцип пріоритетності, який являє собою закріплення в законі загальної вимоги про переваги органічного сільськогосподарського виробництва порівняно із традиційним у вигляді правил, покликаних забезпечити не лише його стабільне функціонування, а й поширення та покращення такої діяльності. Виявленням реалізації принципу пріоритетності органічного сільськогосподарського виробництва є також зацікавленість держави в окремому правовому регулюванні такого виду діяльності і наповнення його змісту деякими публічно-правовими рисами, що забезпечують виробництво сільськогосподарської продукції найвищої якості. З огляду на беззаперечну стратегічну важливість і пріоритетне значення органічного сільськогосподарського виробництва, одним із основних напрямів державної аграрної політики має бути державна підтримка даної діяльності. Надзвичайно важливою характерною рисою органічної сільськогосподарської продукції є високий рівень якості та безпечності. Тому визначальним принципом державної політики зазначених суспільних відносин має стати принцип забезпечення якості, безпечності та державного контролю на всіх стадіях її виробництва та обігу. У статті на підставі аналізу чинного органічного законодавства зроблено висновок про те, що суттєвою потребою належного правового регулювання відносин у зазначеній сфері є необхідність законодавчого закріплення вищевказаних правових принципів, на яких має ґрунтуватися державна політика в сфері виробництва, обігу та маркування органічної сільськогосподарської продукції.

The article is aimed at studying the legal framework for organic agricultural production through the prism of the principles of legal regulation in this area, and also at formulating, on this basis, conclusions and proposals aimed at improving current legislation. One of the modern objects of agrarian legal regulation, as well as a way to implement the strategy of sustainable agricultural development, is organic agricultural production, which is a guarantee of balancing economic, environmental and social priorities of agricultural development, a guarantee of a high level of safety and quality of agricultural products, and ensuring food security of the State. The effectiveness of legal regulation depends on the level of scientific development of the principles, but a significant drawback of the current organic legislation is the absence of some important principles. An important basis for legal regulation of organic agricultural production is the principle of priority, which is a general requirement in the law that organic agricultural production has advantages over conventional production in the form of rules designed to ensure not only its stable functioning, but also the spread and improvement of such activities. The manifestation of the principle of priority of organic agricultural production is also evidenced by the state’s interest in a separate legal regulation of this type of activity and filling its content with some public law features that ensure the production of agricultural products of the highest quality. Given the undeniable strategic importance and priority of organic agricultural production, one of the main directions of the state agricultural policy should be state support for this activity. An extremely important characteristic of organic agricultural products is a high level of quality and safety. Therefore, the defining principle of the State policy of these social relations should be the principle of ensuring quality and safety and State control at all stages of production and circulation. Based on the analysis of current organic legislation, the article concludes that an essential need for proper legal regulation of relations in this area is the need to legislate the above-mentioned legal principles on which the State policy in the field of production, circulation and labeling of organic agricultural products should be based.