Теоретико-правові засади використання водних біоресурсів в Україні

Abstract

У статті приділена увага дослідженню теоретико-правових засад використання водних біоресурсів в Україні. Відзначається, що в умовах сьогодення вкрай актуальними та важливими залишаються питання належного правового регулювання галузі рибного господарства, в тому числі щодо використання водних біоресурсів. Проаналізовано поняття та правові особливості використання водних біоресурсів. Приділено увагу розгляду як законодавчих, так і наукових підходів до їх класифікації. Здійснено аналіз наукових точок зору щодо правової природи водних біоресурсів та порядку їх використання. Розглянуто законні підстави здійснення використання водних біоресурсів. Проаналізовано особливості права загального та спеціального використання водних біоресурсів, а також визначено їх відмінні риси. Детально досліджено такі види спеціального використання водних біоресурсів як: промислове рибальство; дослідний вилов (та його види); любительське рибальство у водних об’єктах загального користування, що перевищує встановлені обсяги безоплатного добування (вилову). Автором статті наголошується, що сьогодні розвиток галузі рибного господарства є одним з найважливіших завдань для забезпечення післявоєнного відновлення країни. У науковій роботі стверджується, що сьогодні зазначену галузь не оминули кризові явища, зокрема: неналежне правове регулювання цієї сфери, погіршення екологічного стану водних об’єктів, проблемність проведення робіт щодо відновленню рибних запасів тощо. Констатується, що удосконалення правового регулювання сфери рибного господарства здійснюється перманентно, про що свідчать внесення змін до відповідних нормативно-правових актів навіть під час військових дій у 2022-2023, що спрямовано, в першу чергу, на забезпечення функціонування сфери рибного господарства задля забезпечення продовольчої безпеки країни, охорони та відновлення водних біоресурсів.

The article pays attention to the study of the theoretical and legal basis of the use of aquatic bioresources in Ukraine. It is noted that in today’s conditions, the issues of proper legal regulation of the fishing industry, including the use of aquatic biological resources, remain extremely relevant and important. Concepts and legal features of the use of aquatic bioresources are analyzed. Attention is paid to consideration of both legislative and scientific approaches to their classification. The analysis of scientific points of view regarding the legal nature of aquatic biological resources and the order of their use was carried out. Legal grounds for the use of aquatic biological resources are considered. The peculiarities of the right to general and special use of aquatic biological resources are analyzed, and their distinguishing features are also determined. Such types of special use of aquatic biological resources as: commercial fishing; experimental catch (and its species); amateur fishing in water objects of general use, which exceeds the established volumes of free extraction (catch).The author of the article emphasizes that today the development of the fishing industry is one of the most important tasks for ensuring the post-war recovery of the country. In this work, it is claimed that today the specified industry has not escaped crisis phenomena, in particular: improper legal regulation of this sphere, deterioration of the ecological state of water objects, the difficulty of carrying out work on the restoration of fish stocks, etc. It is noted that the improvement of the legal regulation of the fishing industry is carried out permanently, as evidenced by the introduction of changes to the relevant legal acts even during military operations in 2022-2023, which is aimed, first of all, at ensuring the functioning of the fishing industry in order to ensure food security country, protection and restoration of aquatic bioresources.