Фінансова політика в умовах військового стану

Abstract

Статтю присвячено дослідженню фінансової політики в умовах військового стану. Обґрунтовано, що фінансова політика України в останні роки відчула значний прогрес та увагу як з боку державних органів, так і від іноземних кредиторів, таких як МВФ, Світовий банк та Європейський Союз. Зосереджено увагу на розвитку бюджетного законодавства з часів прийняття Бюджетного кодексу України. Зазначено, що Стратегія розвитку системи управління державними фінансами та план заходів щодо її реалізації є певною дорожньою картою реформування бюджетної системи загалом та бюджетного законодавства зокрема. Автором аргументовано, що в сьогоденних умовах війни ситуація навколо всієї фінансової політики, як і навколо сектору державної економіки в цілому, кардинально помінялася для потреб ведення війни та бойових дій. Пріоритети фінансової політики змінилися для потреб оперативного забезпечення та для належного і безперервного виконання місцевих бюджетів. Для забезпечення ефективного функціонування бюджетної сфери та життєво-необхідних потреб українців у період воєнних дій органи державної влади приймають швидкі, ефективні та оперативні рішення для підтримання фінансової стабільності в державі. Вносяться зміни до місцевого бюджету сьогодні не тільки виконавчими комітетами місцевих рад, місцевими державними адміністраціями, а й також військово-цивільними адміністраціями або військовими адміністраціями за поданням місцевих фінансових органів без ухвалення відповідного рішення Верховною Радою або відповідною місцевою радою.На підставі проведеного дослідження встановлено, що фінансовий та економічний рівень є стабільним та незмінним, що означає високий професіоналізм у прийнятті державних та політичних рішень, а також професіоналізм та стійкість Збройних сил України. Сьогодні стратегія і тактика фінансової політики повинні бути взаємопов’язані. Фінансова стратегія є довгостроковим курсом фінансової політики, що розрахований на перспективу та який передбачає вирішення крупних завдань, визначених економічною та соціальною стратегією. В той час як фінансова тактика має бути спрямована на рішення поточних завдань розвитку країни шляхом своєчасного перерозподілу фінансових ресурсів.

The article is devoted to the study of financial policy under martial law. It is substantiated that Ukraine’s financial policy in recent years has seen significant progress and attention from both government agencies and foreign creditors such as the IMF, the World Bank and the European Union. The focus is on the development of budget legislation since the adoption of the Budget Code of Ukraine. It is noted that the Strategy for the Development of the Public Financial Management System and the Action Plan for its Implementation are a certain roadmap for reforming the budget system in general and budget legislation in particular. The author argues that in today’s conditions of war, the situation around the entire financial policy, as well as around the public economy as a whole, has changed dramatically for the needs of warfare and hostilities. Financial policy priorities have changed for the needs of operational support and for the proper and continuous execution of local budgets. In order to ensure the effective functioning of the budget sphere and the vital needs of Ukrainians during hostilities, public authorities make quick, efficient and prompt decisions to maintain financial stability in the country. Today, the local budget is amended not only by executive committees of local councils, local state administrations, but also by military-civil administrations at the request of local financial bodies without a decision by the Verkhovna Rada or local council.