Правові проблеми функціонування фінансової системи України в період дії воєнного стану

Abstract

Стаття присвячена дослідженню змін та правових проблем функціонування фінансової системи України, які виникли в результаті повномасштабної війни РФ проти України та запровадження воєнного стану з 24 лютого 2022 року. Станом на сьогодні, введення воєнного стану в Україні спричинило значні зміни в усіх сферах життя без виключення, зокрема зміни також відбулися у фінансовій системі України. Досконала та розвинена фінансова система – є прикладом єдності фінансових ресурсів і, відповідно, запорукою повноцінного виконання державою, визначених чинним законодавством, завдань і функцій. Доведено, що фінансова система нерозривно пов’язано з функціонуванням держави, адже вона є інструментом накопичення та раціонального використання фінансових ресурсів. Аналіз особливостей функціонування фінансової системи України в період воєнного стану дає змогу оцінити масштаби змін, які відбулися, визначити їх вплив на соціально-економічні процеси в державі, можливі наслідки таких змін та шляхи врегулювання. У статті визначено основні зміни та досліджено проблемні аспекти функціонування фінансової системи у теперішній час. Доведено, що зміни не завжди мають позитивний характер і в їх процесі їх реалізації можуть виникати труднощі. Авторами резюмується, що найбільших змін зазнали Державний бюджет України та місцеві бюджети, які зазнали найбільшого навантаження в усіх можливих аспектах. У статті обґрунтовується, що основна частина фінансових ресурсів спрямована на забезпечення оборонних та соціальних потреб держави, також гостро постали проблеми незбалансованості видатків та доходів бюджету, значна державна заборгованість та нераціональний розподіл витрат. Проаналізовано, що значних змін також зазнав і валютний ринок, який є складовою фінансового ринку. Обґрунтовано, що попри все валютний ринок України продовжує функціонувати з урахуванням обмежень, запроваджених на період дії воєнного стану відповідними органами державної влади і стосуються валютного регулювання з метою збереження фінансових ресурсів у країні. У статті піднімаються питання аналізу як вже відомих шляхів вирішення проблем функціонування фінансової системи та так і пошук нових, що забезпечують адаптацію фінансової системи до сучасних потреб, зокрема забезпечення потреб оборони України та безперебійного функціонування системи державних фінансів.

The article is devoted to the study of changes and legal problems in the functioning of the financial system of Ukraine, which arose as a result of the fullscale war of the Russian Federation against Ukraine and the imposition of martial law on February 24, 2022. As of today, the imposition of martial law in Ukraine has caused significant changes in all spheres of life without exception, including changes in the financial system of Ukraine. A perfect and developed financial system is an example of the unity of financial resources and, accordingly, a guarantee of full implementation of the state, defined by current legislation, tasks and functions. The financial system is inextricably linked with the functioning of the state, as it is an instrument for the accumulation and rational use of financial resources. Analysis of the peculiarities of the financial system of Ukraine during martial law allows us to assess the scale of changes that have occurred, to determine their impact on socio-economic processes in the country, the possible consequences of such changes and ways to resolve them. The article identifies the main changes and examines the problematic aspects of the functioning of the financial system at present. Obviously, changes are not always positive and there may be difficulties in their implementation. The biggest changes were made to the State Budget of Ukraine and local budgets, which suffered the greatest burden in all possible aspects. Due to the fact that the main part of financial resources is aimed at meeting the defense and social needs of the state, the problems of imbalance of expenditures and revenues of the budget, significant public debt and irrational distribution of expenditures have become acute.