Державна політика в умовах цифровізаціі суспільства. міжнародний досвід реалізації програм та стратегії цифровізації

Abstract

Проаналізовано, що процес цифровізаціі має об’єктивний характер, залежить від глобалізаційних процесів. Однак цьому процесу, як і політичним, так і ринковим відносинам загалом, властиві певні особливості, вади і провали ринку, що потребують державного регулювання та втручання. В більшості країн сучасного світу одним з пріоритетних стратегічних завдань та загальнонаціональних пріоритетів розглядається впровадження інформаційно- комунікаційних технологій (ІКТ) та розвиток елементів цифрового суспільства. Цифрові технології, а також пов’язана з ними громадська та людська діяльність утворюють цифрову сферу сучасного соціуму, яка в нинішніх умовах визначає економічний та інноваційний потенціал держави, рівень освіти та людського розвитку, обумовлює соціальний прогрес, ефективність державного управління та здійснення демократичних процедур. Розвиток принципів цифрового суспільства стимулює вдосконалення способів і методів взаємодії в рамках соціально-економічних відносин. Застосування інформаційних технологій дозволяє розширювати комунікаційні процеси, змінює склад і статус їх учасників, принципи просторової взаємодії шляхом мережевого спілкування, підвищує децентралізацію прийняття управлінських рішень в державному і приватному секторі. На основі аналізу сучасних теоретичних моделей можливо окреслити модель цифрової політики. Елементами моделі є цифрове поле, що впливає на використання певних способів взаємодії цифрових політичних суб’єктів із цифровою інфраструктурою; цифрова інфраструктура – низка технологій/інструментів для інтеграції мереж; мережі користувачів – спільноти громадян, що опановують та застосовують цифрові технології/ інструменти для досягнення спільних цілей, самоврядування; цифрові політичні суб’єкти, що інтегрують ці мережі для здійснення політики Отже, в світі склалася нова реальність, яка спонукає уряди всіх країн до проведення політики системної цифрової економіки за допомогою цифрової трансформації шляхом вдосконалення відповідних галузей національного законодавства, розробки та реалізації масштабних державних стратегій, проектів та програм, зокрема – повне переведення сфери публічного управління на цифрові технології. Здійснено комплексне дослідження цифрової політики як нового феномена політичного процесу в сучасному світі, що виникає під впливом глобальної цифровізації. Виявлено, що цифровізація політики є валентним, нестійким, незавершеним процесом, що можна пояснити самою природою глобальної цифровізації, що постійно самовдосконалюється та самооновлюється. Це позначається і на принципах формування цифрових політичних суб’єктів, які постійно удосконалюють свій інструментарій через утворення усе більш масштабних спільнот. Тож баланс сил у цифровому світі залежить від миттєвої інтеграції цих спільнот тими або іншими цифровими політичними суб’єктами.

It is analyzed that the process of digitalization is objective, depends on globalization processes. However, this process, as well as political and market relations in general, is characterized by certain features, defects and failures of the market that require government regulation and intervention. In most countries of the modern world, one of the priority strategic tasks and national priorities is the introduction of information and communication technologies (ICT) and the development of elements of the digital society. Digital technologies, as well as related social and human activities form the digital sphere of modern society, which in the current environment determines the economic and innovative potential of the state, education and human development, determines social progress, good governance and democratic procedures. The development of the principles of the digital society stimulates the improvement of ways and methods of interaction in the framework of socio-economic relations. The use of information technology allows to expand communication processes, changes the composition and status of their participants, the principles of spatial interaction through networking, increases the decentralization of management decisions in the public and private sectors. Based on the analysis of modern theoretical models, it is possible to outline the model of digital policy. Elements of the model are the digital field, which influences the use of certain ways of interaction of digital political entities with the digital infrastructure; digital infrastructure - a number of technologies / tools for network integration; user networks - communities of citizens who master and use digital technologies / tools to achieve common goals, self-government; digital policymakers integrating these networks for policy implementation Thus, a new reality has emerged in the world, which encourages governments of all countries to pursue a system of digital economy through digital transformation by improving relevant areas of national legislation, development and implementation of large-scale government strategies, projects and programs, including full digital technology. A comprehensive study of digital politics as a new phenomenon of the political process in the modern world, which arises under the influence of global digitalization. It has been found that the digitalization of politics is a valence, unstable, incomplete process, which can be explained by the very nature of global digitalization, which is constantly self-improving and self-renewing. This also affects the principles of digital policymakers, who are constantly improving their tools through the formation of larger communities.