До питання строків у правовому регулюванні місцевих податків та зборів

Abstract

Статтю присвячено актуальним у податково-правовій сфері питанням строків правового регулювання місцевих податків та зборів. Так, автором було проведено аналіз норм законодавства, якими регламентовано строки встановлення місцевих платежів податкового характеру, прийняття рішення про встановлення місцевих податків та зборів, визначення умов віднесення часового проміжку до строків, порушення або дотримання яких можуть мати юридичні наслідки податкового характеру у правовідносинах з приводу місцевого оподаткування. Виокремлено умови правового регулювання місцевих податків та зборів пов’язані зі строками. До умов правового регулювання місцевих податків та зборів пов’язаних зі строками, слід віднести закріплення строків в законі. Часовий відлік правового регулювання місцевих податків та зборів, розпочинається, змінюється і припиняється при нормативному закріплені. Ще одним різновидом умов правового регулювання пов’язаною з часовим виміром є узгодженість строків з урахуванням послідовності податкових процедур пов’язаних з місцевим оподаткуванням. Висловлюється думка, що розмежування строків правового регулювання місцевих податків та зборів обумовлюється специфікою кола учасників податкових правовідносин з приводу місцево-го оподаткування, на яких податковим законом покладається обов’язок і надається право вчи-нити відповідні дії у визначений законом строк. Автор наголошує, що особливістю строку в правовому регулюванні місцевих податків та зборів є його властивість фіксувати проміжки часу, в якості часових меж як певних юридичних фактів неподаткового характеру пов’язаних з місцевим оподаткуванням так і юридичні факти податкового характеру. Починаючи від визначення строку який стосується процесів встановлення місцевих податків та зборів і продовжуючи визначенням строку, що фіксує наявність або відсутність підстав для настання юридично значимих податкових наслідків. Тому саме для врегулювання податкових відносин з приводу місцевого оподаткування, законодавчо закріплені строки, виступають як елемент правового регулювання місцевих податків та зборів.

The article is devoted to topical issues in the tax and legal sphere of the terms of legal regulation of local taxes and fees. Thus, the author conducted an analysis of legislative norms, which regulate the terms of establishing local tax payments, making a decision on the establishment of local taxes and fees, determining the conditions for assigning a time period to the terms of violation or observance of which may have legal consequences of a tax na-ture in legal relations regarding local taxation. The terms of legal regulation of local taxes and fees related to deadlines are highlighted. The terms of legal regulation of local taxes and fees related to time limits should include the establishment of time limits in the law. The countdown of the legal regulation of local taxes and fees begins, chang-es and stops when the regulation is fixed. Another type of legal regulation conditions related to the time dimension is the consistency of terms taking into account the sequence of tax procedures related to local taxation. The opinion is expressed that the delimitation of the terms of legal regulation of local taxes and fees is determined by the specificity of the circle of participants in tax legal relations regarding local taxation. The opinion is expressed that the delimitation of the terms of legal regulation of local taxes and fees is determined by the specifics of the circle of participants in tax legal relations on local taxation, who, in accordance with tax legislation, are obliged and entitled to take appropriate actions within the period prescribed by law. The author emphasizes that the peculiarity of the term in the legal regulation of local taxes and fees is its ability to fix time intervals, as time limits for both certain legal facts of a non-tax na-ture related to local taxation and legal facts of a tax nature. Starting with the definition of the term that concerns the processes of establishing local taxes and fees and continuing with the definition of the term that records the presence or absence of grounds for the occurrence of legally significant tax consequences. Therefore, it is precisely for the regulation of tax relations regarding local taxation that legally established terms act as an element of legal regulation of local taxes and fees.