Розвиток вітчизняного кримінального законодавства щодо відповідальності за перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу

Abstract

Перевищення службових повноважень, зловживання службовим становищем, використання владних повноважень у власних цілях – явища, що супроводжують процес політичного, економічного та соціального розвитку будь-якої держави. І хоча даний негативний феномен притаманний кожній країні, однак відмінним залишається дієвість заходів протидії його поширенню. Вироблення ефективних методів боротьби з будь-якою неправомірною поведінкою неможливе без попереднього здійснення історико-правового дослідження. В такому випадку видається можливим не лише осягнути причини та умови зародження цього небезпечного явища, а й з’ясувати відповідність кримінально-правових приписів вимогам громадськості. Здобуття в кінці ХХ століття незалежності нашої держави, викликало необхідність впровадження змін, що торкнулися всієї галузевої системи життєдіяльності суспільства. Не було і виключенням питання сфери, що стосується здійснення правоохоронної діяльності. Фактично з часу прийняття Акту проголошення незалежності України і до теперішнього часу в правоохоронній системі відбувається безперервне реформування. Пояснюється це потребою покращити ефективність діяльності українських правозахисних органів та привести їх у відповідність до сучасних демократичних, соціальних, економічних та політичних реалій. Саме з метою забезпечення дієвої організації впровадження реформ у сферах, що належать до компетенції Міністерства внутрішніх справ, було створено постійний консультативний орган «Офіс реформ». Враховуючи рівень суспільної небезпеки, особливого правового регулювання потребували загрози перевищення влади або службових повноважень працівниками правоохоронних органів. Кримінальну відповідальність за окреслене діяння закріплено у ст. 365 КК України, зміст якої, як і вся правоохоронна система України, піддавалася численним змінам. З дня чинності діючого КК України в дану кримінально-правову норму вносилось п’ять змін, одна із яких навіть стосувалася нової редакції. Відповідно історичне пізнання суті явища перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу сприятиме усвідомленню змісту та значення заборони, а відтак осягнути підходи законодавця у вирішенні певних проблем.

Exceeding official authority, malpractice, use of power for personal purposes are phenomena that accompany the process of political, economic and social development of any state. Despite the fact the negative phenomenon is inherent in every country; the effectiveness of measures against its spread re-mains various.The development of effective methods of com-bating any misconduct is impossible without the pri-or implementation of historical and legal research. In such a case, it seems possible not only to com-prehend the causes and conditions for the origin of this dangerous phenomenon, but also to find out the compliance of criminal law prescriptions with the re-quirements of the public.Gaining independence of our State at the end of the 20th century, caused a necessity to implement changes that affected the entire branch system of society’s vital activities. There was no exception to the issue of the sphere related to the implemen-tation of law enforcement activities. In fact, since the adoption of the Act of Proclamation of Indepen-dence of Ukraine and until now, the law enforcement system has been continuously reformed. This is ex-plained by the need to improve the effectiveness of Ukrainian human rights bodies and bring them into line with modern democratic, social, economic and political realities. Precisely for the purpose of ensur-ing effective organization of the implementation of reforms in the area within the competence of the Ministry of Internal Affairs there was created perma-nent advisory body “Office of Reforms”.Taking into account the level of public danger, threats of exceeding power or official authority by law enforcement officers required special legal reg-ulation. Criminal liability for the specified act is es-tablished in Art.365 of the Criminal Code of Ukraine, the content of which, like the entire law enforcement system of Ukraine, has undergone numerous chang-es. Since the effective date of the current Criminal Code of Ukraine, five changes have been made to this criminal law norm, one of which even referred to the new edition.Accordingly, historical knowledge of the essence of the phenomenon of exceeding power or official authority by a law enforcement officials will help to understand the content and meaning of the ban, and therefore to understand the approaches of the legislator in solving certain problems.