Безпека цивільної авіації як об’єкт кримінально-правового регулювання

Abstract

У статті досліджено проблеми кримінально-правового регулювання безпеки цивільної авіації. Вивчено та проведено системний аналіз чинного Кримінального кодексу України, що дозволяє виділити самостійну підсистему кримінально-правового забезпечення охорони авіаційної безпеки від актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації. Системний аналіз норм чинного Кримінально-го кодексу показує, що вказаний нормативний акт не передбачає єдиного розділу, що визначає конкретний перелік кримінальних право-порушень, що посягають на авіаційну безпеку. Кримінальна відповідальність за вчинення актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації передбачена статтями, що розташовані у різних розділах Особливої частини Кримінального кодексу. Проте, це зовсім не означає, що авіаційна безпека позбавлена кримінально-правового забезпечення її охорони. Загальноприйнятним вважається, що підставою об’єднання кримінальних правопорушень у розділи Особливої частини Кримінального кодексу слугує родовий об’єкт кримінального правопорушення. В науці кримінального права розроблені різні підходи до класифікації об’єкта кримінального правопорушення (злочину). У більшості наукових джерел, присвячених питанням об’єкта, класифікація об’єктів включає: загальний, родовий (груповий) та безпосередній об’єкти (основний і додатковий). Як відомо, основний безпосередній об’єкт кримінального правопорушення, як частина родового об’єкту, визначає внесення кримінального правопорушення в той або інший розділ Кримінального кодексу. Так, відповідно до тлумачного словника, безпека – це стан, коли комусь або чомусь ніщо не загрожує, не викликає занепокоєння. Онтологічний аспект цього поняття визначає «безпеку» як певну якість буття людини, що визначає мету та результат діяльності людини щодо захисту від загрозливих чинників, подій та явищ. Конституція України виокремлює три головні різновиди безпеки: «безпека громадянина», «громадська безпека», «безпека держави». Оскільки безпека має багато видів (авіаційна, виробнича, внутрішня, громадська, демографічна, економічна, екологічна, соціальна, національна, пожежна, радіаційна, руху, техногенна, транспорту, фінансова, харчових продуктів, ядерна тощо), поняття «безпека» в кожній галузі знання трактується порізному. Але, загалом, розуміння змісту категорії «безпека» включає відсутність небезпеки та наявність стану захищеності життєво важливих інтересів індивіда, суспільства, держави від внутрішніх та зовнішніх загроз. Дослідження нормативних характеристик актів незаконного втручання дозволяє стверджувати, що до них належать суспільно небезпечні, протиправні діяння, пов’язані з посяганням на нормальну діяльність цивільної авіації та авіаційних об’єктів, що визначені нормами міжнародного та національного законодавства як акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації. Отже, авіаційна безпека, як об’єкт кримінальних правопорушень, це нормальна діяльність цивільної авіації та авіаційних об’єктів, відсутність небезпеки та наявність стану захищеності життєво важливих інтересів індивіда, суспільства, держави (життя, здоров’я, громадської безпеки, власності тощо) від актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації.

The article examines the problems of criminal regulation of civil aviation security. A systematic analysis of the current Criminal Code of Ukraine has been studied and conducted, which allows to identify the independent subsystem of criminal law protection of aviation security from acts of illegal interference in the activities of civil aviation. A systematic analysis of the norms of the current Criminal Code shows that this normative act does not provide for a single section that defines a specific list of criminal offenses that encroach on aviation security. Criminal liability for acts of unlawful interference with the activities of civil aviation is provided by articles located in various sections of the Special Part of the Criminal Code. However, this does not mean that aviation security is deprived of criminal law. It is generally accepted that the basis for combining criminal offenses into sections of the Special Part of the Criminal Code is the generic object of a criminal offense. In the science of criminal law, different approaches have been developed to the classification of the object of a criminal offense (crime). In most scientific sources on object issues, object classification includes: general, generic (group) and direct objects ( primary and additional ). As you know, the main direct object of a criminal offense, as part of a family object, determines the introduction of a criminal offense in one or another section of the Criminal Code.Yes, according to the interpretative dictionary, security – is a condition where someone or something is not threatened or disturbed. The ontological aspect of this concept defines «security» as a certain quality of human existence, which determines the purpose and outcome of human activities to protect against threatening factors, events and phenomena. The Constitution of Ukraine distinguishes three main types of security: « citizen security», «public safety», « state security». Because safety has many types ( aviation, production, domestic, public, demographic, economic, environmental, social, national, fire, radiation, traffic, man-made, transport, financial, food, nuclear, etc.), the concept of «security» in each field of knowledge is interpreted differently. But, in general, understanding the content of the category «security» includes the absence of danger and the existence of a state of protection of vital interests of the individual, society, the state from internal and external threats. The study of the normative characteristics of acts of unlawful interference suggests that they include socially dangerous, illegal acts related to encroachment on the normal activities of civil aviation and aviation facilities, defined by the norms of international and national legislation as acts of unlawful interference with the activities of civil aviation. Thus, aviation security, as the object of criminal offenses, is the normal activity of civil aviation and aviation objects, the absence of danger and the existence of a state of protection of vital interests of the individual, society, state ( life, health, public safety, property, etc. ) from acts of unlawful interference with civil aviation.