Деякі питання застосування публічно-правової медіації за участю держав при врегулюванні кіпрського конфлікту

Abstract

Стаття присвячена аналізу публічно-правової медіації при врегулюванні міжнародних конфліктів. На прикладі збройного протистояння на території Республіки Кіпр, що мав місце у 1974 р., авторки аналізують роль міжнародних посередників (медіаторів) у розв’язанні збройного конфлікту та подоланні наслідків останнього. Досліджуються причини кіпрського збройного конфлікту, аналізуються умови, за якими доцільна публічно-правова медіація. В той же час оцінюються умови надання посередницьких послуг при врегулюванні таких конфліктів. В умовах збройної агресії Російської Федерації проти України дослідження ролі медіації у міжнародному праві відіграє позитивну роль з урахуванням прагнення деяких держав – учасниць ООН відігравати позитивну мирну примирювальну функцію у припиненні військової агресії з боку держави – агресора. Поряд з викладеним відмічаються позитивні риси публічно-правової медіації та описуються наслідки застосування цього інституту в умовах збройних конфліктів. Висловлюються критерії оцінювання ефективності публічно-правової медіації. Також описуються умови, за якими держави-гаранти взяли на себе міжнародні зобов’язання відносно врегулювання кіпрської кризи. У висновках вказується на спроби її врегулювання, які, нажаль, не знайшли підтримки населення цієї острівної держави. Поряд з цим, відмічається, що суб’єкти публічно-правової медіації виступають посередниками не лише у вирішенні, але й при можливому запровадженні мирних заходів, котрі пом’якшуватимуть міжнародний конфлікт. В якості прикладу наводиться участь Туреччини у розблокуванні роботи українських морських портів з метою вивезення продуктів харчування морським транспортом під час збройної агресії Російської Федерації проти України у 2022 р.

The article is devoted to the analysis of public law mediation in the settlement of international conflicts. Using the example of the armed confrontation on the territory of the Republic of Cyprus that took place in 1974, the authors analyze the role of international intermediaries (mediators) in resolving the armed conflict and overcoming its consequences. The causes of the Cyprus armed conflict are studied, and the conditions under which public law mediation is expedient are analyzed. At the same time, the conditions for providing mediation services in the settlement of such conflicts are evaluated.In the conditions of the armed aggression of the Russian Federation against Ukraine, the study of the role of mediation in international law plays a positive role, taking into account the aspiration of some UN member states to play a positive peaceful conciliatory role in the cessation of military aggression by the aggressor stateAlong with the abovementioned, the positive features of public-law mediation are noted and the consequences of using this institute of mediation procedure in armed conflicts are described. The criteria for evaluating the effectiveness of public legal mediation are expressed. It also describes the conditions under which the guarantor states assumed international obligations regarding the settlement of the Cyprus crisis.The conclusions indicate attempts to settle it, which, unfortunately, did not find the support of the population of this island state. Along with this, it is noted that the subjects of public-legal mediation act as mediators not only in the solution, but also in the possible introduction of peaceful measures that will mitigate the international conflict. As an example, Turkey’s participation in unblocking the work of Ukrainian seaports for the purpose of exporting food products by sea transport during the armed aggression of the Russian Federation against Ukraine in 2022 is given.