Особливості проведення оперативно-розшукових заходів та негласних слідчих (розшукових) дій при розслідуванні хуліганства, вчиненого футбольними вболівальниками

Abstract

У статті здійснено аналіз проблем виявлення, запобігання та розслідування фактів кримінальних правопорушень, вчинених футбольними вболівальниками з використанням засобів і методів оперативно-розшукової діяльності та проведення негласних слідчих розшукових дій з метою документування зазначеної протиправної діяльності. Найбільш частим є вчинення хуліганства членами угрупувань футбольних уболівальників. З метою вирішення зазначених проблем у статі наведені основні напрямки здійснення запобіжної діяльності з використанням можливостей агентурного апарату, та запропоновані деякі негласні слідчі (розшукові) дії які можуть бути використані в період досудового слідства з метою якісного розслідування та документування протиправних дій футбольних хуліганів. Основними принципами забезпечення безпеки і правопорядку під час проведення футбольних матчів є превентивність, адекватність, результативність та законність. Досягти бажаних результатів у реалізації цих принципів можливо при застосуванні комплексу дій, в тому числі завдяки використанню оперативно-розшукових заходів та негласних слідчих (розшукових) дій. Оперативно-розшукові заходи – передбачена чинним законодавством система дій, спрямованих на використання оперативно-розшукових засобів та методів, що здійснюють у межах своєї компетенції спеціально уповноважені підрозділи та їх службові особи, із метою вирішення конкретних завдань оперативно-розшукової діяльності. Негласні слідчі (розшукові) дії – це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України. Враховуючи довготривалість та організованість протиправних дій угрупувань футбольних вболівальників, їх системність та впливовість на загально кримінальну ситуації в містах проведення футбольних матчів, необхідно використовувати весь комплекс оперативно-розшукових заходів та негласних слідчих (розшукових) дій. Зокрема необхідно використовувати можливості агентури та офіцерів-нелегалів. Слід мати на увазі що особа, конституцій-ні права якої були тимчасово обмежені під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також підозрюваний, його захисник мають бути письмово повідомлені прокурором або за його дорученням слідчим про таке обмеження. Використання оперативно-розшукових заходів та негласних слідчих (розшукових) дій з метою документування фактів хуліганства, вчинених групами вболівальників, є досить впливовим фактором для виявлення негативних явищ в сучасній футбольній сфері та запобіганню проти-правних дій з боку футбольних хуліганів.

The article analyzes the problems of detection, prevention and investigation of the facts of crimi-nal offenses committed by football fans using the means and methods of operational investigative activities and conducting covert investigative in-vestigative actions with the aim of documenting the specified illegal activity. The most frequent act of hooliganism is committed by members of groups of football fans. In order to solve these problems, the article outlines the main directions of preventive activities using the capabilities of the intelligence apparatus, and suggests some secret investigative (search) actions that can be used during the pre-trial investigation for the pur-pose of qualitative investigation and documenta-tion of illegal actions of football hooligans. The main principles of ensuring security and law and order during football matches are preventive, ad-equate, effective and legal. Achieving the desired results in the implementation of these principles is possible when applying a set of actions, includ-ing through the use of operational investigative measures and covert investigative (search) ac-tions. Operational investigative measures – the system of actions provided for by the current leg-islation, aimed at the use of operational investi-gative means and methods, carried out within the limits of their competence by specially authorized units and their officials, with the aim of solving specific tasks of operative investigative activity. Undisclosed investigative (search) actions are a type of investigative (search) actions, informa-tion about the facts and methods of conducting which are not subject to disclosure, except for the cases stipulated by the Criminal Procedure Code of Ukraine. Taking into account the long-term and organized illegal actions of groups of football fans, their systematicity and influence on the general criminal situation in the cities where football matches are held, it is necessary to use the entire complex of operative and investiga-tive measures and covert investigative (detec-tive) actions. In particular, it is necessary to use the capabilities of the agency and illegal officers. It should be borne in mind that a person whose constitutional rights were temporarily restricted during secret investigative (search) actions, as well as the suspect, his defender must be notified in writing by the prosecutor or the investigator on his behalf about such restriction.The use of operational investigative measures and covert investigative (detective) actions in order to document the facts of hooliganism commit-ted by groups of fans is quite an influential factor in identifying negative phenomena in the modern football field and preventing illegal actions by football hooligans.