Адміністративно-правове регулювання форм та засобів громадського контролю за діяльністю суддів

Abstract

В статті на досягнення мети дослідження заплановано виконання наступних дослідницьких завдань: з’ясування сутності громадського контролю за діяльністю суддів в Україні, виокремлення його найбільш дієвих форм та засобів. В результаті дослідження встановлено, що громадський контроль за діяльністю суддів це визначена законом діяльність представників громадськості спрямована на перевірку (спостереження, нагляд) за законністю здійснення суддями судочинства з урахуванням дотримання принципів врахування громадської думки при формуванні суддівського корпусу, гласності і відкритості судового процесу, доступності громадян до судового процесу, відкритості та доступності до судових рішень.Виокремлено найбільш дієві форми та засоби громадського контролю за діяльністю суддів в Україні, а саме: 1) здійснення громадського контролю на етапі відбору на посаду судді, який включає моніторинг способу життя судді, який здійснюється з метою встановлення відповідності рівня життя судді наявному у нього та членів його сім’ї майну і одержаним ними доходам, проводиться моніторинг способу життя судді відповідно до закону, перевірки декларації особи, яка претендує на посаду судді; 2) діяльності громадської ради доброчесності, яка утворюється з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання; 3) надання публічної інформації про діяльність суду на підставі надходження запиту на отримання інформації про діяльність суду; 4) надання громадськості публічної інформації про діяльність судів в Україні, шляхом узагальнення такої інформації аналітичними підрозділами Державної судової адміністрації України; 5) надання доступу акредитованих ЗМІ до судочинства на підставі рішення суду; 6) створення та запровадження ефективної діяльності у вищих спеціалізованих судах та апеляційних судах повноцінних прес-служб; 7) створення контакт-центру при Державній судовій адміністрації України, який має приймати та узагальнювати інформацію від громадян щодо якості здійснення судочинства, дотримання суддями доброчесності, порушення ними та іншими учасниками принципів судочинства та судового процесу; 8) забезпечення діяльності громадської ради при Раді суддів України.

In order to achieve the goal of the research, the article plans to carry out the following research tasks: clarifying the essence of public control over the activities of judges in Ukraine, identifying its most effective forms and means.As a result of the study, it was established that public control over the activities of judges is a legally defined activity of members of the public aimed at checking (observation, supervision) the legality of judicial proceedings by judges, taking into account the principles of taking into account public opinion in the formation of the judicial body, transparency and openness of the judicial process, accessibility of citizens to the judicial process, openness and accessibility to court decisions.The most effective forms and means of public control over the activities of judges in Ukraine are singled out, namely: 1) implementation of public control at the stage of selection for the position of a judge, which includes monitoring of the judge’s lifestyle, which is carried out in order to establish the conformity of the judge’s standard of living with that available to him and members his family’s property and the income they receive, the judge’s lifestyle is monitored in accordance with the law, the declaration of a person applying for the position of a judge is checked; 2) the activities of the public integrity council, which is formed to assist the Higher Qualification Commission of Judges of Ukraine in establishing the compliance of a judge (candidate for the post of judge) with the criteria of professional ethics and integrity for the purposes of qualification evaluation; 3) provision of public information about the court’s activities based on the receipt of a request for information about the court’s activities; 4) providing the public with public information about the activities of courts in Ukraine, by summarizing such information by analytical units of the State Judicial Administration of Ukraine; 5) granting access to accredited mass media to judicial proceedings on the basis of a court decision; 6) creation and implementation of effective activities in higher specialized courts and appellate courts of full-fledged press services; 7) creation of a contact center at the State Judicial Administration of Ukraine, which should receive and summarize information from citizens regarding the quality of judicial proceedings, compliance by judges with integrity, violations by them and other participants of the principles of judicial proceedings and the judicial process; 8) ensuring the activity of the public council under the Council of Judges of Ukraine.