Конституційний трибунал Республіки Польща 2015–2016 років: реформи та проблеми незалежності

Abstract

Ця стаття має за мету аналіз розвитку Конституційного Трибуналу Республіки Польща в аспекті його конституційного і законодавчого статусу, а також проблем, пов’язаних із конституційною кризою 2015–2016 років. Особливу увагу приділено законодавчим засобам, спрямованим на послаблення органу конституційної юрисдикції в Польщі в період 2015–2016 років, зокрема істотному зниженню гарантій незалежності Конституційного Трибуналу. Зроблено висновки щодо напрямів обмеження гарантій незалежності Конституційного Трибуналу, посилення його політизації через використання інструменту закону. Характер таких засобів виявляв намір законодавця вивести їх за межі конституційного контролю, різко обмежити й ускладнити діяльність Конституційного Трибуналу. Такий підхід показує потенційну загрозу з боку парламентської більшості використати спеціальний закон про конституційний суд для звуження дієвості інституту конституційного контролю.

The purpose of this article is to analyze the development of the Constitutional Tribunal of the Republic of Poland in terms of its constitutional and legislative status, as well as the problems related to the constitutional crisis of 2015–2016. Particular attention has been paid to legislative measures aimed at weakening the body of constitutional jurisdiction in Poland in the period 2015–2016, in particular a significant reduction in the guarantees of independence of the Constitutional Tribunal. Conclusions were made regarding the directions of limiting the guarantees of independence of the Constitutional Tribunal, strengthening its politicization through the use of the instrument of law. The nature of such remedies revealed the intention of the legislator to remove them from the limits of constitutional control and to sharply restrict and complicate the activities of the Constitutional Tribunal. This approach shows the potential threat on the part of the parliamentary majority of using a special law on the constitutional court to narrow the effectiveness of the institution of constitutional control.