Закордонні українці та біженці: співвідношення конституційно-правового статусу

Abstract

Вказується,у контексті розвитку України як правової держави, сучасного розвитку прав людини в Україні, еволюції громадянського суспільства, розвитку правового статусу біженців та закордонних українців, міграційних процесів, важливе практичне та теоретичне значення має дослідження проблематики поняття конституційно-правового статусу закордонних українців.Автори стверджують,правовий статус біженців ширший за правовий статус звичайних іноземців та осіб без громадянства, які проживають на території держави, оскільки біженці користуються додатковими правами, яких не мають інші категорії іноземців та осіб без громадянства.Вказується, встановлення Конституцією України основ правового статусу біженців поклало початок й процесу складання нового типу правової культури нашої держави та її громадян. Разом з тим, саме принципи правового статусу особи біженця, формуючись за межами самого інституту конституційного статусу біженців, привносять в нього той зміст, який і викликає необхідність проведення справді історичних змін в нашому суспільстві. Тому, цілком закономірне зростання наукового інтересу конституціоналістів до питань джерел, природи і правової цінності основних принципів конституційного статусу біженців.Зазначено, не заперечуючи ні гносеологічної ані практичної цінності підходу до розуміння та виявлення основних принципів конституційного статусу біженців, все ж не можна не помітити його однобічність, що і є перспективою дослідження у працях вчених-конституціоналістів.Крім того, робиться висновок про те, що сучасні тенденції розбудови України, як незалежної, демократичної і правової держави, потреба збереження єдності української спільноти в умовах глобалізації та сучасних міграційних процесів, зумовили формування та розвиток конституційно-правового статусу закордонних українців. Забезпечення належного конституційно-правового статусу закордонних українців має важливе значення для еволюції системи прав людини в Україні. Перспективним є подальший розвиток конституційно-правового статусу закордонних українців. Гарантії прав закордонних українців можна поділити на економічні, політичні, соціальні, ідеологічні та правові (юридичні). А правові (юридичні) гарантії прав закордонних українців можна умовно поділити на нормативно-правові та організаційно-правові гарантії.Зазначено, використання позитивного зарубіжного досвіду щодо врегулювання конституційно-правового статусу закордонних українців за законодавством країн їх проживання, може бути частково використано для удосконалення конституційно-правового статусу закордонних українців за законодавством України.

It is indicated that in the context of the development of Ukraine as a legal state, the modern development of human rights in Ukraine, the evolution of civil society, the development of the legal status of refugees and Ukrainians abroad, migration processes, the study of the issue of the concept of the constitutional and legal status of Ukrainians abroad is of important practical and theoretical importance.The authors claim that the legal status of refugees is broader than the legal status of ordinary foreigners and stateless persons living on the territory of the state, because refugees enjoy additional rights that other categories of foreigners and stateless persons do not have.It is indicated that the establishment of the foundations of the legal status of refugees by the Constitution of Ukraine also marked the beginning of the process of creating a new type of legal culture of our state and its citizens. At the same time, it is the principles of the legal status of a refugee, being formed outside of the very institution of the constitutional status of refugees, that bring to it the content that causes the need for truly historic changes in our society. Therefore, the growth of scientific interest of constitutionalists in questions of the sources, nature and legal value of the main principles of the constitutional status of refugees is quite natural.It is noted that, without denying either the epistemological or practical value of the approach to understanding and identifying the main principles of the constitutional status of refugees, one cannot fail to notice its one-sidedness, which is a perspective of research in the works of constitutionalist scientists.In addition, it is concluded that modern trends in the development of Ukraine as an independent, democratic and legal state, the need to preserve the unity of the Ukrainian community in the conditions of globalization and modern migration processes, determined the formation and development of the constitutional and legal status of Ukrainians abroad. Ensuring the proper constitutional and legal status of Ukrainians abroad is important for the evolution of the human rights system in Ukraine. The further development of the constitutional and legal status of Ukrainians abroad is promising. Guarantees of the rights of Ukrainians abroad can be divided into economic, political, social, ideological and legal. And the legal (juridical) guarantees of the rights of Ukrainians abroad can be conditionally divided into regulatory and legal guarantees and organizational and legal guarantees.It is noted that the use of positive foreign experience in regulating the constitutional and legal status of Ukrainians abroad under the legislation of their countries of residence can be partially used to improve the constitutional and legal status of Ukrainians abroad under the legislation of Ukraine.