Бюджетна система як складник соціально-економічного розвитку країни

Abstract

Статтю присвячено питанням удосконалення теоретико-методологічних засад бюджетної системи як складника соціально-економічного розвитку країни. Автором надано визначення економічної сутності бюджетної системи як складника соціально-економічного розвитку країн. Досліджено, що з метою підвищення фінансової незалежності місцевих бюджетів та забезпечення виконання своїх повноважень на високому рівні започатковано бюджетну децентралізацію. Обґрунтовано інституційні напрями розвитку бюджетної системи, а саме: впровадження механізму оцінювання результативності бюджетної політики; здійснення аналізу досягнення цілей соціально-економічного розвитку; підвищення рівня збалансованості та стійкості бюджетної системи через запровадження довгострокового бюджетного прогнозування на державному та місцевому рівнях.

The article is devoted to the issues of disclosure and improvement the theoretical and methodological budget system as a component of social and economic country development. The author investigates the definition of the budget system by Ukrainian scientists and proposes the budget system economic essence definition. It is founded that during the period of independence of Ukraine was formed a solid scientific and legal basis for budget funds public management. Also with the aim to improve the principles and conditions of effective functioning of the budget system to increase the budget funds effectiveness the foreign experience was implemented. The strategy efficiency basic criteria of the state and local budgets formation and execution in the economic transformations conditions are defined. It is important to improve the capacity level of local authorities to increase the budget revenue amount, including both tax and non-tax revenues, and to reduce the direct dependence on the amount of transfers from the state budget. Decentralization of power involves the formation of branched system of local government, in which local issues are entrusted to individuals elected by the population of the communities or regions in order to increase the local government efficiency, to create and maintain a favorable environment that is necessary to provide high quality and available services. It is necessary to harmonize the components of the budget system, to develop effective approaches to the improvement the public finance management mechanism, to stabilize and to balance the budget policy and financial system. Reforms and improvements of the budget system should be aimed at financial stabilization by improving the mechanism of the close connection between budget revenue and expenditure, improving the budget process to meet the needs of socio-economic development and the introduction of long-term budget forecasting, improving regulation of intergovernmental relations, external and domestic public debt obligations, by establishment an high quality audit over the budget funds effectiveness, that should ensure sustainable economic growth.