Поняття конституційно-правового механізму забезпечення набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору

Abstract

У статті розглянуто питання понять механізму і конституційно-правового механізму забезпечення. Акцентовано увагу на тому, що наразі це питання є одним із ключових у доктрині конституційного права, що зумовлено назрілими суспільними потребами та теоретичною неопрацьованістю питань конституційно-правового забезпечення набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору, формування нової світоглядної парадигми та правової доктрини. Підкреслено, що за останні роки в Україні відбулися динамічні глибинні трансформації в різних сферах (соціальній, економічній, політичній), триває процес реформування правової системи України в напрямі її інтеграції в європейський правовий простір. Констатовано, що серед закордонних та вітчизняних науковців відсутня одностайність у визначенні понять «механізм», «конституційно-правовий механізм», «конституційно-правовий механізм забезпечення». Незважаючи на те, що поняттю та структурним елементам конституційно-правового механізму присвячено ряд робіт вітчизняних та закордонних учених, тим не менш, воно залишається одним із дискусійних у науці конституційного права. Серед учених немає одностайності щодо визначення поняття та структурних елементів механізму. Визначено поняття конституційно-правового механізму забезпечення набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору як поліелементної багаторівневої системи, яка має нормативно-правову й організаційно-правову складові частини, що об’єктивізуються в сукупності органів державної влади та місцевого самоврядування, та «мета-елементу», що охоплює інститути громадянського суспільства, діяльність яких здійснюється відповідно до загальновизнаних принципів і норм права ЄС і використовується державою для досягнення цілі.

The article deals with the concept of mechanism, constitutional and legal mechanism of provision. It is emphasized that at present this issue is one of the key in the doctrine of constitutional law, due to overriding social needs and theoretical lack of issues of constitutional and legal support for the acquisition of full membership of Ukraine in the European Union and the North Atlantic Treaty Organization, doctrines. It is emphasized that in recent years in Ukraine there have been dynamic deep transformations in different spheres (social, economic, political), and the process of reforming the legal system of Ukraine towards its integration into the European legal space is ongoing. It is stated that there is no unanimity among foreign and domestic scientists in determining the issue of “mechanism”, “constitutional-legal mechanism”, “constitutional-legal mechanism of provision”. Despite the fact that the concept and structural elements of the constitutional and legal mechanism is devoted to a number of works by domestic scholars abroad, it remains one of the debates in the science of constitutional law. There is no unanimity among national and foreign scientists regarding the definition of the concept and the structural elements of the mechanism. The concept of constitutional and legal mechanism for ensuring full membership of Ukraine in the European Union and in the North Atlantic Treaty Organization as a multi-element multilevel system, which has a regulatory and organizational and legal component, which is objectified in the totality of public authorities, local and self-governing bodies, is defined. metaelement”, covering civil society institutions, whose activities are carried out in accordance with generally recognized principles and rules of EU law and use state to achieve the goal.