Агентство США з міжнародного розвитку: стратегія та напрями діяльності в Україні (1992–2024)

Abstract

Актуальність теми пояснюється тим вагомим внеском, який зробило Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в розвиток демократії, громадянського суспільства, ринкової економіки та охорони здоров’я в Україні, а також відсутністю досліджень з цієї проблематики. Метою статті є з’ясування стратегії, цілей, напрямів та особливостей діяльності USAID в Україні протягом 1992–2024 рр. Результати. На основі аналізу базових документів з’ясовано, що стратегічною метою діяльності Агенства є демократична та економічно розвинена Україна, об’єднана навколо західних цінностей, що є однією з основ цілісної, сильної та мирної Європи. Опрацювавши близько 100 минулих та сучасних програм USAID, виокремлено та охарактеризовано головні напрями діяльності Агенства в Україні: економічний та суспільно-політичний, а також ті, що пов’язані з охороною здоров’я та наданням гуманітарної допомоги. Висновки. В основі поточної Стратегії співробітництва USAID лежить ідея, згідно якої європейські прагнення, демократичний поступ, майбутній добробут і суверенітет України можуть бути забезпечені лише за умови вирішення проблеми корупції, пом’якшення наслідків російської агресії, а також досягнення сталого економічного зростання на ринкових засадах. За більш ніж 30 років своєї діяльності в Україні USAID реалізувало понад 50 програм, що сприяли розвитку демократичного врядування, громадянського суспільства, незалежних медіа, а також підтримували боротьбу з корупцією та захист прав людини. Агенство зробило суттєвий внесок у сприяння розвитку ринкової економіки та сфери охорони здоров’я, а також у соціальний захист найбільш уразливих верств населення. Сьогодні USAID реалізує в Україні понад 40 поточних програм, серед яких особливо важливими є ті, що пов’язані з подоланням негативних наслідків повномасштабної війни (відновлення енергосистеми, продовольча безпека, гуманітарна допомога постраждалим тощо).

The relevance of the topic is explained by the significant contribution made by the United States Agency for International Development (USAID) to the development of democracy, civil society, market economy and healthcare in Ukraine, as well as the lack of research on this issue. The purpose of the article is to clarify the strategy, goals, areas and features of USAID's activities in Ukraine during 1992–2024. Results. It was found that the strategic goal of the Agency's activities is a democratic and economically developed Ukraine, united around Western values, which is one of the foundations of an integral, strong and peaceful Europe. About 100 USAID programs in four main areas of the Agency's activities in Ukraine were analyzed: economics, politics and society, healthcare, and humanitarian aid. Conclusions. The current USAID Cooperation Strategy is based on the idea that the European aspirations, democratic progress, and future prosperity and sovereignty of Ukraine are only achievable if the corruption problem is solved, the impacts of Russian aggression are mitigated, democratic governance is strengthened, and market-driven economic growth is sustainable. For more than 30 years of its activity in Ukraine, USAID has implemented more than 50 programs that contributed to the development of democratic governance, civil society, independent media, and also supported the fight against corruption, and the protection of human rights. The Agency has made significant contribution to promoting the development of market economy and healthcare, as well as to the social protection of the most vulnerable people. Today, the Agency is implementing more than 40 programs in Ukraine, among which the most important are those related to overcoming the negative consequences of the full-scale war (restoration of the energy system, food security, humanitarian aid to victims, etc.). Keywords: USAID, USA, Ukraine, international cooperation, soft power, public diplomacy, international aid.