Досвід формування та реалізації регуляторної політики європейських країн

Abstract

Метою дослідження є визначити особливості та характерні ознаки організації регуляторної політики у європейських країнах. В роботі проаналізовано відмінності та певні спільні аспекти регуляторної політики європейських країн. Визначено мету розробки та реалізації регуляторної політики розглянутих країн. Встановлено, що головною метою регуляторної політики більшості європейських країн є зниження регуляторного навантаження на бізнес, громадян чи державні адміністрації на основі відкритості та прозорості прийняття рішень, а також залучення громадян та зацікавлених сторін до процесу формування та здійснення регуляторної політики. Визначено моделі регуляторної політики, що сформувались у країнах Європи: сполучення свободи підприємництва з соціальними зобов’язаннями держави, жорсткий контроль над бюджетними доходами та витратами, а також модель економічного й політичного розвитку регульованої ринкової економіки.

The regulatory policy of Ukraine needs improvement and changes, which can be developed and implemented based on the study and consideration of foreign experience. The purpose of the study is to determine the peculiarities and characteristic features of the organization of regulatory policy in European countries. Differences and certain common aspects of the regulatory policy of European countries are analyzed. The purpose of development and implementation of the regulatory policy of the countries in question is determined. The experience of implementing the regulatory policy of other countries makes it possible to analyze the advantages and disadvantages of a certain policy, as well as to choose a reference point for the domestic regulatory policy, taking into account its specific features. It has been established that the main goal of the regulatory policy of most European countries is to reduce the regulatory burden on business, citizens or state administrations based on the openness and transparency of decision-making, as well as the involvement of citizens and stakeholders in the process of forming and implementing regulatory policy. As a result of the study, the models of regulatory policy formed in European countries were determined. The first model is characterized by the combination of freedom of entrepreneurship with the social obligations of the state, which is designed to guarantee each person a minimum level of material well-being and create conditions for the development of his personality; strict control over budget revenues and expenses (Germany and other countries of Western Europe). The second model, which can be called the most democratic model of economic and political development of a regulated market economy, is based on the pluralism of forms of ownership and economic power (on the condition that it is not concentrated in the hands of entrepreneurs and trade unions) and the socialization of the sphere of distribution (Scandinavian countries, partly Spain, Portugal). Prospects for further research should be the study of the experience of building and implementing regulatory policies of other countries, as well as determining the possibility of their implementation in Ukraine.