Європейський досвід впровадження принципів циркулярної економіки

Abstract

В статті розглянуто проблематику глобального використання первинних матеріалів та утворення відходів, які мають тенденцію до збільшення, що підвищує тиск на навколишнє середовище та ускладнює досягнення Цілей сталого розвитку. Досліджено концепцію циркулярної економіки, перехід до якої може призвести до зниження використання матеріалів за допомогою сталих закупівель, еко-дизайну, відповідального споживання, переробки, продовження життєвого циклу продукту тощо, що позитивно вплине на економічне становище країни та підвищить рівень зайнятості. Перехід до економіки замкнутого циклу вимагає комплексного підходу, розробки відповідних політик та стратегій, які б призвели до масштабних змін, як в поведінці виробників продукції, так і її споживачів, врахування низки культурних, технологічних, ринкових та регуляторних бар’єрів. Досліджено поступ Європейського Союзу у впровадженні принципів циркулярної економіки, а також існуючі регуляторні акти, стратегічні та програмні документи, інституції та фінансові механізми, які забезпечують розвиток циркулярної економіки в державах-країнах ЄС.

The article discusses the problems of the global use of primary materials and the generation of waste, which increases the pressure on the environment and complicates the achievement of the Sustainable Development Goals. There is studied the concept of circular economy, the transition to which can lead to a decrease in the use of materials through sustainable procurement, eco-design, responsible consumption, recycling, extension of the product life cycle, etc., which will have a positive impact on the economic situation of the country and increase the level of employment. The transition to a circular economy requires a comprehensive approach, the development of appropriate policies and strategies that would lead to large-scale changes in the behaviours of both producers and consumers, considering a number of cultural, technological, market and regulatory barriers. There are studied the progress of the European Union in the implementation of the principles of the circular economy, as well as the existing regulatory acts, strategic and program documents, institutions and financial mechanisms that ensure the development of the circular economy in the EU countries. There are considered the purpose and main activities of the new Circular Economy Action Plan for a Cleaner and Competitive Europe, in which 35 measures are introduced aimed at improving the framework policy for sustainable development of products, the legislative framework, key value chains of products, reducing waste and increasing their value, etc. The indicators by which the circular economy is monitored in terms of production and consumption, waste management, secondary raw materials, competitiveness and innovation, global sustainability and resilience are studied. To provide information support for the development of the circular economy in the EU, the European Stakeholder Platform has been created. A powerful network of public organizations and business associations is developing, which working on the implementation of informational, educational, research and other initiatives on the circular economy. There is strong financial support for the EU circular economy through the European Structural and Investment Funds, Horizon 2020, the LIFE program, the European Investment Bank, The European Circular Bioeconomy Fund, and other regional financial and credit institutions.