Парламентський дискурс та особливості формування міграційної політики Данії: виклики та взаємовпливи

Abstract

У статті йдеться про основні рівні формування данського парламентаризму, зокрема: структуру виборчого права, способи висування кандидатів до парламенту, механізм розподілу мандатів, особливості передвиборчої агітації та підрахунку голосів. Аналізуються такі компромісні механізми данського парламентаризму, як інструмент негативного парламентаризму та його інкорпорація в парламентське життя. Автором зазначається, що низький виборчий поріг створює небезпеку для проходження в данський парламент радикальних, популістських, а часом відверто антисистемних партій. Досліджуючи механізми взаємодії багатопартійної системи та нових, часом антисистемних партій, або таких, які не бажані в парламентській взаємодії, виділено декілька альтернативних стратегій. Стосовно радикальних лівих або правих партій у контексті проведення переговорів про формування урядових кабінетів, пропонуються такі форми, як: незгода на участь таких партій в урядових кабінетах та згода на залучення таких партій у коаліційні урядові кабінети. Автором зроблена спроба поєднати еволюцію партійної структури парламенту зі стрімкими змінами у внутрішній політиці, зокрема формуванням міграційної політики, яка докорінно вплинула на партійну структуру парламенту. На думку автора, дослідження Данії є своєрідною лабораторією для відстеження шляхів вирішення міграційних проблем і водночас полігоном та прикладом успішної адаптації місцевих радикальних правих. Розкриваючи причини трудової імміграції до Данії, автор водночас зазначає, що на фоні економічних потреб та зисків трудової еміграції у країні значного поширення набули невдоволення та відчуженість корінного населення від емігрантів, несприйняття інтеграційної політики уряду. Автор акцентує увагу на особливій ментальності данців, яка характеризується високою культурою участі громадян у суспільстві і водночас відсутністю полікультурного досвіду. Культура мультикультуралізму і полікультурності не притаманна данському суспільству, яке формувалося в рамках одного етносу, переважанні єдиної культури та релігії.

The article deals with the basic levels of the formation of Danish parliamentarism, in particular: the structure of electoral law, ways of nominating candidates to parliament, the mechanism of distribution of mandates, features of election campaigning and vote counting. The author analyzed such trade-off mechanisms of Danish parliamentarism are analyzed as an instrument of negative parliamentarism and its incorporation into parliamentary life. The paper outlines several alternative strategies for radical left or right parties in the context of negotiating cabinet formation, namely: the disagreeing with the participation of such parties in government offices and agreeing to involve such parties in coalition government offices. The author attempts to combine the evolution of the party structure of parliament with the rapid changes in domestic politics, in particular, the formation of migration policy, which has profoundly affected the party structure of parliament. While explaining the causes of labor immigration to Denmark, the author at the same time explains that, against the background of the economic needs and demands of labor emigration, dissatisfaction and alienation from emigrants and the rejection of the government’s integration policy have become widespread for the country. The author emphasizes the particular mentality of the Danes, which is characterized by a high culture of citizen participation in society and, at the same time, a lack of multicultural experience. The culture of multiculturalism and multiculturalism is not inherent in Danish society, which was formed within a single ethnic group, dominated by a single culture and religion.