Правовий захист громадян України в Польщі: соціальні права біженців

Abstract

У статті проводиться науково-практичне дослідження соціально-правових аспектів щодо захисту українських біженців у Польщі. Одним із найважливіших аспектів цієї допомоги є надання житла та інших соціальних потреб для українців, які отримали правовий статус PESEL UKR у Польщі. Українці з PESEL UKR мають право на безкоштовне медичне обслуговування, а в галузі освіти діти шкільного віку мають право на отримання безкоштовної освіти в польських школах. Однак, з’ясована наявність серйозних проблем у доступі до соціальних послуг та пільг. Багато біженців стикаються з перешкодами у їх отриманні, такими як: бюрократичні перепони, недостатній інформаційний супровід та непрозорі процедури отримання гарантій, що ставить під сумнів їхню реальну доступність та ефективність. Крім того, біженці часто стикаються зі складнощами влаштування на роботу або отримання необхідної допомоги у зв’язку з недостатнім рівнем фінансової підтримки у наданні соціальних послуг. На жаль, несвоєчасний доступ до здобуття цих можливостей стає великою вадою в інтеграції біженців у нове суспільство.Проаналізовано міжнародно-правові документи у сфері захисту біженців, зокрема Женевську конвенцію про статус біженців та інші відповідні нормативно-правові акти, які встановлюють права та обов’язки держав щодо захисту осіб, які шукають притулок. Країни-підписанти Женевської конвенції зобов’язані надавати біженцям не лише притулок, а й забезпечувати їхні права, включаючи соціальні. Констатовано, що механізм та політика забезпечення соціальних прав біженців у Польщі потребує подальшого як нормативного так і практичного вдосконалення. Запропоновані шляхи вирішення: спрощення процедури отримання статусу біженця та соціальних пільг, шляхом організаційно-правової реформи; забезпечення адекватної фінансової підтримки на важливі соціальні потреби біженців, таких як житло; посилення інформаційної підтримки та інформованості біженців. Визначено, що тільки комплексний та системний підхід може забезпечити гідне та безпечне існування для українських біженців у Польщі з урахуванням міжнародних стандартів прав людини та свобод людини.

The article conducts a scientific and practical study of social and legal aspects of the protection of Ukrainian refugees in Poland. One of the most important aspects of this assistance is the provision of housing and other social needs for Ukrainians who have received the legal status of PESEL UKR in Poland. Ukrainians with PESEL UKR have the right to free medical care, and in the field of education, school-age children have the right to free education in Polish schools. Many refugees face obstacles in obtaining them, such as: bureaucratic obstacles, insufficient information support and non-transparent procedures for obtaining guarantees, which calls into question their real availability and effectiveness. In addition, refugees often face difficulties in finding a job or receiving the necessary assistance due to the insufficient level of financial support in the provision of social services. Unfortunately, late access to these opportunities becomes a major handicap in the integration of refugees into the new society.International legal documents in the field of refugee protection have been analyzed, in particular the Geneva Convention on the Status of Refugees and other relevant normative legal acts, which establish the rights and obligations of states regarding the protection of asylum seekers. The signatory countries of the Geneva Convention are obliged to provide refugees not only with asylum, but also to ensure their rights, including social rights.It was established that the mechanism and policy of ensuring the social rights of refugees in Poland needs further both normative and practical improvement. The following solutions were proposed: simplification of the procedure for obtaining refugee status and social benefits through organizational and legal reform; ensuring adequate financial support for important social needs of refugees, such as housing; strengthening of informational support and awareness of refugees.