Квотування як інструмент забезпечення принципу гендерної рівності у виборчому процесі

Abstract

У статті досліджено особливості дотримання принципу гендерної рівності під час виборчого процесу. Основну увагу автори звертають на механізм гендерного квотування, який дає змогу забезпечити рівні умови участі у виборчому процесі та рівні можливості для представництва у виборних органах чоловіків та жінок. Автори наголошують на тому, що гендерне квотування є тимчасовим механізмом, покликаним подолати наявні у суспільствах країн світу стереотипи. Проаналізовано два види виборчого квотування: наявність виборчих квот у вигляді зарезервованих місць у представницькому органі влади для представників певної статі та наявність квотування під час формування виборчих списків. У другому випадку квотування буває добровільним (використовується політичними партіями без примусу) або примусовим (застосовується державою та є обов’язковими для виконання всіма учасниками виборчого процесу). Дослідники наголошують, що важливим є не лише формальне закріплення виборчих квот у законодавстві, але й практичне їх дотримання всіма суб’єктами виборчих перегонів. Відтак важливим є державний контроль та реагування влади на дотримання / недотримання принципу квотування під час виборів. Це можуть бути як позитивні (різноманітні заохочення тих учасників виборчого процесу, які дотримуються гендерного квотування), так і негативні (покарання тих політичних партій, які порушують гендерні квоти під час виборів) механізми контролю. Автори розкривають досвід низки країн світу, які застосовують принцип гендерного квотування під час виборчого процесу. Дослідники наголошують на тому, що приклади проаналізованих країн засвідчують позитивний вплив гендерного квотування на збільшення представництва жінок у парламентах згаданих країн.

The article examines the peculiarities of adherence to the principle of gender equality during the election process. The authors focus on the gender quoting mechanism, which provides equal conditions for participation in the electoral process and equal opportunities for men and women to be represented in elected bodies. The authors emphasize that gender quoting is a temporary mechanism designed to overcome stereotypes in societies around the world. Two types of electoral quoting are analyzed: the presence of electoral quoting in the form of reserved seats in the representative body of power for members of a certain sex and the presence of quoting during the formation of electoral lists. In the second case, quoting can be voluntary (used by political parties without coercion) or coercive (applied by the state and mandatory for all participants in the election process). Researchers emphasize that it is important not only to formally establish election quotas in the legislation, but also to practically observe them by all subjects of the election race. Therefore, state control and government response to compliance / non-compliance with the principle of quoting during elections is important. These can be both positive (various incentives for those participants in the election process who adhere to gender quoting) and negative (punishment of those political parties that violate gender quotas during elections) control mechanisms. The authors reveal the experience of a number of countries around the world that apply the principle of gender quoting during the election process. Researchers emphasize that the examples of the analyzed countries show the positive impact of gender quoting on increasing the representation of women in the parliaments of these countries.