Проблеми захисту прав особи, щодо діянь якої проводиться досудове розслідування, до повідомлення їй про підозру

Abstract

Діючий Кримінальний процесуальний кодекс України 2012 р. (далі – КПК України) суттєво змінив процедуру притягнення особи до кримінальної відповідальності, виключивши таке поняття як «порушення кримінальної справи». Стаття присвячена аналізу проблемних питань, пов’язаних із захистом прав особи, щодо діянь якої проводиться досудове розслідування, до повідомлення їй про підозру. Здійснено огляд статей Кримінального процесуального кодексу України, що регулюють стадії кримінального провадження, реалізацію функції кримінального переслідування, початок досудового розслідування, внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, набуття особою статусу підозрюваного, вручення повідомлення про підозру як процесуального документу. Проаналізовано права, якими особа користується при набутті процесуального статусу підозрюваного, зокрема, знати, у вчиненні якого кримінального правопорушення його підозрюють або обвинувачують; на першу вимогу мати захисника і зустріч із ним; не говорити нічого з приводу підозри проти нього або у будь-який момент відмовитися відповідати на запитання; вимагати перевірки обґрунтованості затримання; збирати і подавати слідчому, прокурору, слідчому судді докази; брати участь у проведенні процесуальних дій; оскаржувати рішення, дії та бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді. Особа, щодо діяння якої здійснюється досудове розслідування, до повідомлення їй про підозру, таких прав не набуває, оскільки вони пов’язані виключно з набуттям статусу підозрюваного. А це в свою чергу призводить до незаконних та необґрунтованих обмежень її прав та свобод. Крім того, проблемним є залучення такої особи до проведення слідчих (розшукових) дій під час проведення досудового розслідування. Необхідним є закріплення у КПК України норми, відповідно до якої така особа на підставі її заяви до офіційного повідомлення їй про підозру вважатиметься підозрюваною із наявністю всіх процесуальних прав, необхідних для здійснення захисту своїх прав.

Current Criminal Procedure Code of Ukraine 2012 (hereinafter - the Criminal Procedure Code of Ukraine) significantly changed the procedure for bringing a person to criminal responsibility, excluding such a concept as «violation of a criminal case».The article is devoted to the analysis of problematic issues related to the protection of the rights of a person whose actions are under pre-trial investigation before being notified of suspicion. A review of the articles of the Criminal Procedure Code of Ukraine regulating the stages of criminal proceedings, the implementation of criminal prosecution’s function, the beginning of a pre-trial investigation, entering information about a criminal offense into the Unified Register of Pretrial Investigations, a person acquiring the status of a suspect, serving a notice of suspicion as a procedural document was carried out there. The rights that a person enjoys upon acquiring the procedural status of a suspect have been analyzed there, in particular, to know what criminal offense a person is suspected or accused of committing; at the first request to have a defense attorney and to have the opportunity to meet with him; not to say anything about the suspicion against him or to refuse to answer questions at any time; demand verification of the reasonableness of detention; collect and submit evidence to the investigator, prosecutor, investigating judge; to participate in procedural actions; to appeal decisions, actions and inaction of the investigator, prosecutor, investigating judge. A person whose act is under pre-trial investigation does not acquire such rights before being notified of suspicion, as they are exclusively related to acquiring the status of a suspect. And this, in turn, leads to illegal and unjustified restrictions on person’s rights and freedoms. Also, it is problematic to involve such a person in conducting investigative (search) actions during a pre-trial investigation. It is necessary to enshrine in the Criminal Procedure Code of Ukraine a norm according to which such a person, on the basis of his statement before being officially notified of the suspicion, will be considered a suspect with the presence of all the procedural rights that is necessary for his rights’ protection.