Проблеми визначення системи форм, способів та засобів цивільно-правового захисту житлових прав

Abstract

Стаття присвячена дослідженню теоретико-правових засад побудови узгодженої системи форм і способів захисту житлових прав. Розгляд питання системи цивільно-правових форм та способів захисту житлових прав дозволяє зробити висновок про те, що житлове право є частиною цивільного права, а житлові правовідносини та житлові права – різновидом цивільних правовідносин та цивільних прав. Автор обґрунтовує, що встановлення житло-вих прав як предмета цивільно-правового захисту має важливе практичне значення, оскільки це надає можливість, зокрема, розмежувати суто цивільні та житлові спори. Таке розмежування має враховуватися для правильного застосування матеріального та процесуального законодавства в процесі правозастосування. Від характеру відносин залежить можливість застосування відповідного механізму правового захисту суб’єктивного права. Автор вважає, що в разі порушення прав і виникнення житлового спору алгоритм дії має бути таким: 1) у разі порушення житлового права обираємо відповідну форму захисту; 2) далі слід зазначити найбільш ефективний спосіб захисту; 3) вимога має бути втілена у відповідному засобі захисту (позов, скарга, заява). Захист житлових прав громадян в Україні можна поділити на юрисдикційну та неюрисдикційну форми захисту. Захист прав суб’єктів житлових відносин у суді посідає головне місце з-поміж юрисдикційних форм захисту, має універсальний характер, гарантується Конституцією України та є найбільш пристосованим до вирішення спорів щодо захисту житлових прав громадян. Вибір конкретної форми захисту житлових прав громадян обумовлений юридичною природою житлових прав. Переліку способів захисту житлових прав громадян в Україні в чинному ЖК України не передбачено. Тому при виникненні житлового спору слід керуватися нормами ЦК України (ст. 16). Зазначені способи захисту цивільних прав реалізуються у конкретних засобах захисту. Важливу роль у регламентації відносин зі здійснення правосуддя в житлових справах віді-грає Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. Виходячи із сутності практики ЄСПЛ та доктрини щодо характеру рішень ЄСПЛ, слід зробити висновок, що такі рішення важливі й для становлення доктрини житлового права та мають прецедентний характер при вирішенні житлових спорів у порядку цивільного судочинства. Особливо актуальною також є можливість застосування процедури медіації щодо житлових спорів. З урахуванням особливостей житлових спорів можна запропонувати й особливості застосування медіації щодо житлових спорів. У цьому напрямі доцільно використовувати й онлайн-медіацію.

The article is focused on studying theoretical and legal principles for building a coherent system of forms and methods of protecting housing rights. Researching the issue of the system of civil forms and methods of protecting housing rights allows us to conclude that housing law is a part of civil law; and housing legal relations and housing rights are the type of civil legal relations and civil rights.The author has substantiated that establishment of housing rights as a subject matter of civil protection has an important practical significance, since it provides an opportunity, in particular, to distinguish between purely civil and housing disputes. Such a distinction must be taken into account for the correct application of material and procedural legislation in the process of legal enforcement. The nature of the relationship impacts on the possibility of applying the appropriate mechanism of legal protection of subjective right.The author believes that in case of rights violation and occurrence of a housing dispute, the action algorithm should be as follows: 1) in case of the housing right violation one should choose the appropriate form of protection; 2) further one should indicate the most effective method of protection; 3) the claim must be embodied in an appropriate mean of protection (lawsuit, complaint, statement). Protection of housing rights of citizens in Ukraine can be divided into jurisdictional and non-jurisdictional forms of protection. The protection of the rights of the subjects of housing relations in the court occupies the main place among the jurisdictional form of protection; it has the universal character, is guaranteed by the Constitution of Ukraine and is the most suitable for resolving disputes on the protection of housing rights of citizens. Choosing a specific form of protection of housing rights of citizens is pre-conditioned by the legal nature of the housing rights. The list of the methods to protect the housing rights of citizens in Ukraine is not provided in the current Housing Code of Ukraine. Therefore, in case of a housing dispute, one should be guided by the norms of the Civil Code of Ukraine (the Art. 16). The specified methods of protection of civil rights are implemented in certain means of protection.The Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950 plays an important role in the regulation of relations on administering the justice in housing matters. On the basis of the essence of the ECHR case-law and the doctrine on the nature of the ECHR judgments, one should conclude that such judgments are also important for the formation of the doctrine of housing law and have a precedential character in the resolution of housing disputes within civil legal proceedings.The possibility of applying the mediation procedure in regard to housing disputes is also particularly relevant. Considering the specifics of housing disputes, it is possible to offer the specifics of the mediation’s application in relation to housing disputes. Online mediation is advisable to be used in this area.