Особливості надання публічних послуг шляхом використання сучасних інформаційних технологій в діяльності центрів надання адміністративних послуг

Abstract

Висвітлюється у науковій статті сутність використання сучасних інформаційних технологій в діяльності центрів надання адміністративних послуг. Встановлено, що використання сучасних інформаційних технологій в процесах надання адміністративних муніципальних послуг характеризується не лише кількістю та якістю розміщеної на веб-сайтах інформації, а й забезпеченням роботи певних електронних сервісів: можливість отримати консультацію за допомогою електронної пошти або в оп-1іпе режимі; скачати бланки та зразки заяв та інших документів, необхідних для отримання послуги; здійснити через сайт попередній запис на прийом; можливість обслуговування через “персональний кабінет”, наприклад: надіслати скановані копії документів на отримання послуги для їх попередньої перевірки відповідальними працівниками ЦНАП або суб’єкта надання послуги на предмет їх відповідності вимогам законодавства; перевірити стан розгляду процедури з надання послуги на заяву клієнта; надіслати заявку з документами та отримати результат послуги (у деяких можливих випадках, з урахуванням норм діючого законодавства); прийняти участь в оп-1іпе опитуванні щодо якості обслуговування; можливість спостереження за ситуацією у ЦНАП через WEB-камери; можливість отримати статистичну інформацію, наприклад, дізнатись про періоди найбільшої або найменшої завантаженості ЦНАП; продивитись історію просування черги; ознайомитись з найбільш затребуваними адмінпослугами тощо.Отже, питання забезпечення надання адміністративних послуг за допомогою Інтернету, як вже було зазначено раніше, вирішуються в Україні не комплексно, а точково за ініціативою керівників окремих ЦОВВ або міських рад. А створення єдиного загальнодержавного інтегрованого ресурсу для електронних сервісів до теперішнього часу не відбулось. Частково цю прогалину намагаються виправити волонтери, утворивши в рамках боротьби з корупцією відомий в Україні Портал державних послуг iGov, за допомогою якого можна надіслати заявку разом із сканкопіями необхідних документів і у визначений час звернутись до відповідного органу, у тому числі – відповідної сільської, селищної, міської ради за отриманням результату послуги. Перелік послуг, що можна отримати через цей портал є досить великим, але він залежить від регіону, в якому замовляється послуга і від переліку суб’єктів надання послуг, з якими було досягнуто домовленості про взаємодію у зазначеній сфері. Портал може допомогти скоротити кількість візитів громадян до органів влади за отриманням послуг та терміни їх надання, але він все одно не зможе повною мірою виконувати функції, передбачені для Єдиного державного порталу адміністративних послуг, створення якого передбачено Законом України “Про адміністративні послуги”.

The essence of the use of modern information technologies in the activities of administrative service centers is covered in the scientific article. It is established that the use of modern information technology in the provision of administrative municipal services is characterized not only by the quantity and quality of information posted on websites, but also by ensuring the operation of certain electronic services: the ability to receive advice by e-mail or op-1ipe download forms and samples of applications and other documents required to receive the service; make a preliminary appointment through the site; the possibility of service through a «personal account», for example: to send scanned copies of documents for the service for their preliminary verification by the responsible employees of the CNAP or the subject of the service for their compliance with the law; check the status of the procedure for providing the service at the request of the client; send an application with documents and receive the result of the service (in some possible cases, taking into account the rules of applicable law); to take part in op-1ipe survey on the quality of service; the ability to monitor the situation in the CNAP through WEB-cameras; the ability to obtain statistical information, for example, to learn about the periods of greatest or least busy CNAP; view the history of the progress of the queue; get acquainted with the most popular administrative services, etc.Therefore, the issue of providing administrative services via the Internet, as it was mentioned earlier, is not solved comprehensively in Ukraine, but on a point-by-point basis at the initiative of the heads of individual Central Administrative Courts or city councils. And the creation of a single nationwide integrated resource for electronic services has not yet taken place. In part, volunteers are trying to correct this gap by creating, as part of the fight against corruption, the public services portal iGov, known in Ukraine, through which you can send an application together with scanned copies of the necessary documents and, at a specified time, apply to the relevant body, including the relevant village, settlement, of the city council upon receiving the result of the service. The list of services that can be obtained through this portal is quite large, but it depends on the region in which the service is ordered and on the list of service providers with whom an agreement was reached on interaction in the specified area. The portal can help to reduce the number of visits by citizens to authorities to obtain services and the terms of their provision, but it will still not be able to fully perform the functions provided for the Unified State Portal of Administrative Services, the creation of which is provided for by the Law of Ukraine «On Administrative Services».