Функції правоохоронних органів України в умовах режиму воєнного стану

Abstract

З метою з’ясування правоохоронних функцій у статті аналізуються положення Конституції України, Законів України: «Про національну безпеку України», «Про правовий режим воєнного стану», «Про оборону України», «Про національну безпеку України». Про військово-цивільні адміністрації», Указ Президента України. Про Комплексний стратегічний план реформування правоохоронних органів у складі сектору безпеки і оборони України на 2023–2027 роки та наукові висновки досліджено категорію «правоохоронна функція держави». Встановлено, що в Українській державі існує значна кількість правоохоронних органів, а також інших державних органів, на які, крім виконання основних завдань, покладено виконання окремих правоохоронних функцій. Звертаємо увагу на те, що законодавчі акти в цілому не дають остаточного уявлення про те, які органи слід вважати правоохоронними. Звертається увага на те, що після 24 лютого 2022 року Україна зазнала повномасштабної військової агресії з боку Російської Федерації, внаслідок чого в країні було введено режим воєнного стану, який передбачає особливий правовий режим та яким обмежувалися конституційні права і свободи громадян, а правоохоронні функції держави, її правоохоронних органів було значно розширено з метою забезпечення національної безпеки, територіальної цілісності держави. Встановлено, що під впливом зовнішнього чинника, а саме військової агресії, суттєвих змін зазнала правоохоронна внутрішня функція держави, що в свою чергу вплинуло на діяльність усіх державних органів, у тому числі й правоохоронних. У висновках наголошується, що відсутність нормативного визначення системи органів внутрішніх справ впливає на реалізацію правоохоронних функцій, гальмує діяльність правоохоронних органів, що в цілому негативно впливає на правоохоронну функцію держави, а тому держава потребує визначення системи правоохоронних органів, що в цілому позитивно вплине на реалізацію правоохоронних функцій держави. Таким чином, у статті наводиться авторське бачення правоохоронної функції та дається авторське визнання поняття «правоохоронна функція держави».

In order to clarify law enforcement functions, the article analyzes the provisions of the Constitution of Ukraine, Laws of Ukraine: «On National Security of Ukraine», «On the Legal Regime of Martial Law», «On the Defense of Ukraine», «On Military-Civil Administrations», Decree of the President of Ukraine. About the Comprehensive strategic plan for the reform of law enforcement agencies as part of the security and defense sector of Ukraine for 2023–2027 and scientific opinions, the category «law enforcement function of the state» was investigated. It was established that in the Ukrainian state there is a significant number of law enforcement agencies, as well as other state agencies, which, in addition to the performance of the main tasks, are entrusted with the performance of certain law enforcement functions. Attention is drawn to the fact that legislative acts in general do not provide a final idea of which bodies should be considered law enforcement. Attention is drawn to the fact that after February 24, 2022, Ukraine was subjected to full-scale military aggression by the Russian Federation, as a result of which a martial law regime was introduced in the country, which provides for a special legal regime and which limited the constitutional rights and freedoms of citizens, and the law enforcement functions of the state, its law enforcement officers bodies was significantly expanded in order to ensure national security, territorial integrity of the state. It was established that under the influence of an external factor, namely military aggression, the law enforcement internal function of the state underwent significant changes, which in turn affected the activities of all state bodies, including law enforcement agencies. The conclusions emphasize that the lack of a normative definition of the system of law enforcement bodies affects the implementation of law enforcement functions, inhibits the activity of law enforcement bodies, which in general negatively affects the law enforcement function of the state, and therefore the state needs to define the system of law enforcement bodies, which in general will have a positive effect on the implementation of law enforcement functions of the state. Thus, the author’s vision of the law enforcement function is given in the article and the author’s recognition of the concept of «law enforcement function of the state» is given.