До питання визначення системи правоохоронних органів України

Abstract

На основі аналізу нормативно-правових актів та різних думок вітчизняних вчених-юристів, які у своїх працях досліджували питання системи правоохоронних органів держави, визначали перспективи вдосконалення діяльності правоохоронних органів, встановлено що органи внутрішніх справ України посідають центральне місце в охороні прав і свобод громадян, забезпеченні громадської безпеки і правопорядку, охороні державного кордону, захисті інтересів суспільства і держави, а в разі необхідності за-стосовуючи заходи державного примусу. Звертають увагу на окремі дискусійні моменти щодо віднесення того чи іншого державного органу до системи правоохоронних органів. Зазначається, що проблемним питанням визначення системи правоохоронних органів є те, що правоохоронну функцію, яка вживається в широкому розумінні, здійснюють не лише правоохоронні органи, а й інші органи виконавчої влади, які не є правовими. правозастосування з точки зору їх діяльності. Також було наголошено, що одним із проблемних питань, на яке звертають увагу дослідники, є відсутність законодавчого визначення системи правоохоронних органів України, що викликає численні наукові та фахові дискусії, внаслідок яких деякі вчені посилаються на система правоохоронних органів як державних органів, основним завданням яких є виконання інших завдань держави, але при цьому вони виконують лише окрему правоохоронну роботу. З цього приводу більшість науковців-управлінців оперують законодавчими актами, в яких законодавець, виходячи зі специфіки правоохоронного органу, вказує на те, що той чи інший державний орган є правоохоронним, водночас існують і протилежні думки. Внесено конкретні пропозиції щодо вдосконалення діяльності правоохоронних органів. Зроблено висновок, що поки законодавець не вирішить питання щодо визначення системи органів внутрішніх справ України, існуватимуть різні думки щодо того, чи є той чи інший державний орган правоохоронним, що в цілому може вплинути на належне забезпечення прав і свобод громадян. громадян, гарантованих Конституцією та законами України. Для визначення системи правоохоронних органів держави необхідно вирішити це питання на законодавчому рівні.

On the basis of the analysis of legal acts and different opinions of domestic legal scholars, who in their works investigated the issues of the system of law enforcement bodies of the state, determined the prospects for improving the activities of law enforcement bodies, it was established that the internal affairs bodies of Ukraine occupy a central place in the protection of the rights and freedoms of citizens, ensuring public security and law and order, protecting the state border, protecting the interests of society and the state, and, if necessary, applying measures of state coercion. Attention is drawn to certain debatable points regarding the assignment of this or that state body to the system of law enforcement agencies. It is noted that the problematic issue of defining the system of law enforcement agencies is that the law enforcement function, which is used in a broad sense, is used not only by law enforcement agencies, but also by other executive authorities, which are not law enforcement in terms of their activity. It was also emphasized that one of the problematic issues that researchers are paying attention to is the lack of a legislative definition of the system of law enforcement agencies of Ukraine, which causes numerous scientific and professional discussions, as a result of which some scientists refer to the system of law enforcement agencies as state agencies whose main task there is the fulfillment of other tasks of the state, while at the same time they perform only separate law enforcement work. Regarding this issue, the majority of scientists-administrators operate with legislative acts, in which the legislator, based on the specifics of the law enforcement body, indicates that this or that state body is law enforcement, at the same time, there are opposing opinions. Specific proposals were made to improve the activities of law enforcement agencies. It was concluded that until the legislator resolves the issue of defining the system of law enforcement agencies of Ukraine, there will be various opinions on whether one or another state agency is law enforcement, which in general may affect the proper provision of the rights and freedoms of citizens guaranteed by the Constitution and laws of Ukraine. In order to determine the system of law enforcement agencies of the state, it is necessary to resolve this issue at the legislative level.