Державне управління в системі дипломатичних служб: кадрова політика

Abstract

У статті досліджується державне управління як один із важливих структурних елементів в системі органів дипломатичних служб України у сучасних міжнародних відносинах. Проаналізовано трактування сутності категорії «дипломатична служба» та «методу управління кадрового процесу». Досліджено основні заходи та методи задля імплементації кадрової політики, які визначають основні кадрові процеси. Визначено основніпроблеми кадрового забезпечення дипломатичної служби України, та описано поточний процес відбору претендентів на зайняття вакантних посад у дипломатичних установах України і сформовано деякішляхи удосконалення механізмів підбору дипломатичних кадрів України.Вивчено деякі аспекти державного управління в системі дипломатичної служби, які регулюються Конституцією України та Законами "Про дипломатичну службу України", "Про державну службу", Трудовим кодексом України, Консульським статутом України, а також іншими нормативними актами та існуючі міжнародні договори. Досліджено основні елементи діяльності дипломатичних представництв, де основні аспекти роботи базуються на захисті інтересів та законних прав та свобод громадян країни за кордоном та реалізації безпеки суспільства та держави.У дослідженні наведені достовірні службові дані фактичних показників кадрового складу дипломатичної служби України за період з 2017-2020 рр. Проаналізовано кількісні показники щодо мовної підготовки та професійного навчання штатних працівників дипломатичної служби. Оцінено результативні показники діяльності працівників закордонних дипломатичних установ за 2017-2020 рр. та рівень вчасно виконаних доручень та частки прийнятих нормативно-правових актів у загальній кількості розроблених. Описано розроблені відповідні пропозиції, в тому числі проєктів законодавчих актів, щодо посилення інституційної спроможності органів дипломатичної служби України, задля реалізації ефективної кадрової політики, яка має імплементуватися протягом 2020 року.

he article examines public administration as one of the important structural elements in the system of bodies of the diplomatic services of Ukraine in modern international relations. The interpretation of the essence of the category "diplomatic service" and "method of managing the personnel process" is analyzed. Main activities and methods for the implementation of personnel policy, which determine the main personnelprocesses, have been investigated. The main problems of staffing the diplomatic service of Ukraine are identified, and the current process of selection of applicants for vacant positions in diplomatic institutions of Ukraine is described, and some ways are formed to improve the mechanisms for the selection of diplomatic personnel in Ukraine. Some aspects of public administration in the system of the diplomatic service are studied, they are regulated by the Constitution of Ukraine and the laws "On the diplomatic service of Ukraine", "On public service", the Labor Code of Ukraine, theConsular Charter of Ukraine, as well as other regulations and existing international treaties. Themain elements of the activities of diplomatic missions, where the main aspects of work are based on the protection of the interests and legal rights and freedoms of citizens of the country abroad and the implementation of the security of society and the state, have been studied The study provides reliable service data of the actual indicators of the personnel of the diplomatic service of Ukraine for the period from 2017-2020. The quantitative indicators of language training and professional training of staff members of the diplomatic service are analyzed. The performance indicators of employees of foreign diplomatic institutions for 2017-2020 were evaluated. And level of orders completed on time and the share of the adopted regulatory legal acts in the total number of developed ones. Relevant proposals, including draft legislative acts, to strengthen the institutional capacity of the bodies of the diplomatic service of Ukraine, to implement an effective personnel policy, which should be implemented during 2020, are described.