Аналіз проблем гармонізації законодавства України до ЄС впродовж усього періоду прагнення до євроінтеграції

Abstract

У цьому дослідженні розглядаються проблеми гармонізації законодавства на різних етапах інтеграції, підкреслюється важливість подолання цих викликів для досягнення політичної асоціації, економічної інтеграції та загальної співпраці між Україною та ЄС. Основна мета цього дослідження — проаналізувати проблеми, що виникають під час гармонізації українського законодавства з ЄС, оцінити поточний рівень їх вирішення та надати рекомендації щодо подальшого розвитку політики та реформування. У дослідженні використано поєднання якісних та кількісних методів дослідження, включаючи аналіз документів, тематичні дослідження та експертні інтерв'ю. Аналіз охоплює різні етапи європейської інтеграції України: від Угоди про партнерство та співробітництво до Рішення про надання Україні статусу кандидата в ЄС. Дослідження визначає кілька ключових проблем у процесі гармонізації, таких як технічні перешкоди, переклад та адаптація документів ЄС, визначення пріоритетних сфер для гармонізації, неефективна імплементація, слабкі інституції, корупція, обмежена фінансова та технічна допомога, політична нестабільність, недостатня прозорість законодавчого процесу, відсутність зв'язку з внутрішніми реформами, а також м'який правовий характер положень. Вирішення цих проблем має вирішальне значення для просування верховенства права та належного врядування в Україні. Результати дослідження мають практичне значення для політиків, зацікавлених сторін та експертів, залучених до процесу європейської інтеграції, оскільки містять комплексний аналіз перешкод, які необхідно подолати для прискорення прогресу України на шляху до членства в ЄС. Гармонізація українського законодавства з ЄС є складним і багатогранним процесом, який пройшов кілька етапів — від Угоди про партнерство та співробітництво до чинного рішення про отримання статусу кандидата в ЄС. За ці роки Україна досягла значного прогресу у приведенні своїх законів та нормативно-правових актів у відповідність до стандартів ЄС у різних галузях, але виклики залишаються. Основні проблеми, з якими стикається процес гармонізації, включають обмежену політичну волю, недостатню адміністративну спроможність, корупцію, слабкі механізми правозастосування та опір з боку зацікавлених сторін. Хоча деякі з цих проблем були частково вирішені, необхідні подальші зусилля для їх повного подолання. Зовнішні фактори, такі як війна з Росією, що спричиняє вразливість до економічних потрясінь, також впливають на процес гармонізації.

This study examines the problems of legislative harmonization at different stages of integration,emphasizing the importance of overcoming these challenges to achieve political association,economic integration, and general cooperation between Ukraine and the EU. The main objective ofthis study is to analyze the problems encountered in the process of harmonization of Ukrainianlegislation with the EU, assess the current level of their solution, and provide recommendations forfurther policy development and reform. The study uses qualitative and quantitative research methods,including document analysis, case studies, and expert interviews. The analysis covers different stagesof Ukraine's European integration: from the Partnership and Cooperation Agreement to the Decisionon granting Ukraine the EU candidate status. The study identifies several key problems in theharmonization process, such as technical obstacles, translation and adaptation of EU documents,identification of priority areas for harmonization, ineffective implementation, weak institutions,corruption, limited financial and technical assistance, political instability, lack of transparency inthe legislative process, lack of linkage to domestic reforms, and soft legal provisions. Addressingthese challenges is crucial for promoting the rule of law and good governance in Ukraine. The studyresults are of practical importance for policymakers, stakeholders, and experts involved in theEuropean integration process, as they provide a comprehensive analysis of the obstacles that needto be overcome to accelerate Ukraine's progress toward EU membership.The harmonisation of Ukrainian legislation with the EU is a complex and multifaceted process thathas gone through several stages, from the Partnership and Cooperation Agreement to the currentdecision to obtain EU candidate status. Over the years, Ukraine has made significant progress inaligning its laws and regulations with EU standards in various areas, but challenges remain. The mainproblems facing the harmonisation process include limited political will, insufficient administrativecapacity, corruption, weak enforcement mechanisms and resistance from stakeholders. While someof these challenges have been partially addressed, further efforts are needed to fully overcome them.External factors, such as the war with Russia, which causes vulnerability to economic shocks, alsoaffect the harmonisation process.