Модель відносин влади і масмедіа в Україні

Abstract

Стаття присвячена дослідженню моделі взаємодії засобів масової інформації та органів державної влади в Україні. Моделі такої взаємодії залежать від політичного режиму, нормативно-правової бази, державної інформаційної політики, наявності чи відсутності суспільних медіа, професіоналізму та статусу журналістів, стану свободи слова та багатьох інших факторів. В сучасній Україні відбувається вдосконалення законодавства у відповідності з міжнародними стандартами, реформування різних галузей суспільного життя. Ці зміни в останні роки є особливо динамічними, оскільки входження нашої країни до Європейського Союзу вимагає досягнення відповідності Копенгагенським критеріям. Вимоги ЄС стосуються демократизації суспільного життя, ефективного захисту прав і свобод громадян, стабільності економічної та політичної. Ці зміни напряму впливають на модель взаємодії ЗМІ та влади, яка теж трансформується, отже, визначення цієї моделі є актуальним питанням. У статті пропонується на розгляд дві класифікації моделей, які не вичерпують реально існуючі моделі в світі, але систематизують це різноманіття на основі обраних критеріїв (політичний паралелізм, втручання держави у діяльність ЗМІ, наявність цензури, професіоналізм журналістів та інші). У статті аналізується стан свободи слова в Україні на матеріалах міжнародної організації «Репортери без кордонів», національна інформаційна політика, міжнародні та вітчизняні нормативні акти у сфері права на інформацію. Зазначається, що існує ряд негативних явищ у національній медіасфері, пов’язаних із олігархізацією ЗМІ та тиском на журналістів з боку держави, політичних чи фінансових груп. Підкреслюється, що модель взаємодії масмедіа та органів влади у нашій державі знаходиться на стадії переходу, трансформації відповідно до вимог євроінтеграційного зовнішньополітичного курсу. Україна поступово долає залишки тоталітарної системи, рухаючись від моделі поляризованого плюралізму в бік моделі демократичного корпоративізму. Пандемія та повномасштабне вторгнення рф ускладнили роботу журналістів на території нашої держави.

The article is devoted to the study of the model of interaction between mass media and state authorities in Ukraine. Models of this interaction depend on the political regime, legal framework, state information policy, presence or absence of public media, professionalism and status of journalists, state of freedom of speech and many other factors. In modern Ukraine, legislation is being improved in accordance with international standards, and various sectors of social life are being reformed. These changes in recent years are particularly dynamic. Our country's entry into the European Union requires compliance with the Copenhagen criteria. The requirements of the EU relate to the democratization of public life, effective protection of the rights and freedoms of citizens, economic and political stability. These changes directly affect the model of interaction between the mass media and the government, which is also being transformed. The definition of this model is a topical issue. The article proposes two classifications of models for consideration, which do not exhaust the actual existing models in the world, but systematize this diversity based on selected criteria (political parallelism, state intervention in media activities, presence of censorship, professionalism of journalists, and others). The article analyzes the state and evolution of freedom of speech in Ukraine based on the materials of the international organization "Reporters without Borders". A review of international and national normative acts in the field of the right to information, national information policy was carried out. It is noted that there are a number of negative phenomena in the national media sphere related to the oligarchization of mass media and pressure on journalists from the state, political or financial groups. The article emphasizes that the model of interaction between mass media and authorities in our country is at the stage of transition, transformation in accordance with the requirements of the European integration foreign policy course. Ukraine is gradually overcoming the remnants of the totalitarian system, moving from the model of polarized pluralism to the model of democratic corporatism. The pandemic and the full-scale invasion of the Russian Federation made it difficult for journalists to work on the territory of our country.