Paradiplomacy as a tool for enhancing interregional cooperation in Central and Eastern Europe

Abstract

The features of the implementation of paradiplomacy in the context of the development of cooperation between the border regions of Central and Eastern Europe have been analyzed in this article. It has been established that the regional and crossborder cooperation that are the form of realization of paradiplomacy became the important element of interaction of Central and Eastern Europe countries at the turn of 80s-90s of the 20th century. Considerable attention was paid to the analysis of such form of paradiplomacy as euroregions which are created to stimulate the cultural and economic development of border regions. After analyzing the implementation of regional cooperation with the wide involvement of paradiplomacy tools, it has been proved that owing to their use there are additional incentives for socio-economic development of border areas and increase in the living standards of the local population. The article investigates the peculiarities of cooperation between the border regions of Central and Eastern Europe countries, members of the European Union. It has been determined that it is focused on economic and regional development, regional planning and tourism, environmental protection, transport infrastructure, culture, sports. Particular attention was paid to the practice of implementation of paradiplomacy by regional authorities and non-governmental actors (non-profit organizations, various social movements, clubs, interest associations) which have equal opportunities for this type of activity. To confirm this thesis, the article thoroughly analyzed the paradiplomacy practices of the Czech region of Znojmo, in the territory of which there is the large-scale cooperation of wine-making associations operating along the border between the Czech Republic and Austria. It was determined that the priority spheres of involvement of paradiplomacy tools in the countries of Central and Eastern Europe are the economy, ecology, infrastructure, education, tourism, which are of significant interest for the development of cooperation between border regions.

Проаналізовано особливості реалізації парадипломатії в контексті розвитку співробітництва прикордонних регіонів Центрально-Східної Європи. Було встановлено, що регіональне та транскордонне співробітництво, які є формою реалізації парадипломатії, стало важливим елементом взаємодії держав Центрально-Східної Європи на рубежі 80-90 років ХХ століття. Значна увага була приділена аналізу такої форми парадипломатії, як єврорегіони, які створюються з метою стимулювання культурного та економічного розвитку прикордонних районів. Після проведення аналізу реалізації співробітництва регіонів з широким залученням інструментів парадипломатії було доведено, що саме завдяки їх застосуванню виникають додаткові стимули для соціально-економічного розвитку прикордонних територій та підвищення рівня життя місцевого населення. У статті досліджено особливості співпраці прикордонних регіонів країн Центрально-Східної, членів Європейського Союзу. Було визначено, що вона сконцентрована на економічному та регіональному розвитку, регіональному плануванні та туризмі, охороні навколишнього середовища, транспортній інфраструктурі, культурі, спорті. Особлива увага була приділена практиці реалізації парадипломатії регіональною владою та неурядовими акторами (некомерційними організаціями, різними громадськими рухами, клубами, асоціацій за інтересами), які мають однакові можливості для такого виду діяльності. Для підтвердження цієї тези в статті було ґрунтовно проаналізовано парадипломатичну практику чеського регіону Зноймо, на території якого відбувається масштабна співпраця виноробних асоціацій, які функціонують вздовж кордону Чехії та Австрії. Визначено, що пріоритетними сферами залучення інструментів парадипломатії в країнах Центрально-Східної Європи є економіка, екологія, інфраструктура, освіта, туризм, які представляють значний інтерес для розвитку співробітництва саме між прикордонними регіонами.