Розвідувальна діяльність як інструмент забезпечення зовнішньої безпеки держави: специфіка геополітичних та геоекономічних контекстів

Abstract

Мета статті полягає в концептуальному розведенні аналізу розвідувальної та контррозвідувальної діяльності, в т.ч. через їх нормативно-правову та міжнародно-правову призми. Наголошено, що загальна інтенсифікація взаємозв'язків і взаємозалежностей між суб'єктами світової геополітичної та геоекономічної системи, найважливішими проявами чого є транснаціоналізація виробництва (особливо високотехнологічного) та формування глобальних фінансово-економічних мереж, а також величезні масштаби переміщення економіко-фінансової взаємодії в небанківський сектор (зокрема, в контексті появи та розвитку кріптовалют). Загальне розширення фінансово-економічних та торговельно-економічних зв'язків між різними країнами, а також розвиток глобальних транспортних мереж і телекомунікаційних систем, сприяє, з одного боку, зростанню світової економіки, а з іншого – створенню передумов для виникнення масштабних фінансово-економічних, геоекономічних та геополітичних криз, наймасштабнішою із яких стала глобальна пандемія коронавірусної хвороби (2019–2020 рр.), наслідки якої донині негативно позначаються на економіці більшості країн. Зроблено висновок, що зовнішня безпека держави є ключовим аспектом національної безпеки, а її забезпечення є принципово значущим завданням розвідувальних служб, що мають постійно «грати на випередження», аби виклики не перетворилися на ризики, а ризики – на загрози. Пошук та підтримання оптимального балансу між політичною та економічною складовими розвідувальної діяльності в міжнародній сфері є важливим елементом ефективності державних розвідувальних служб. Вона впливає на економічну стабільність та політичну безпеку держав, сприяє розвитку міжнародного співробітництва і допомагає запобігати безпековим загрозам. Умови глобалізації та швидкий розвиток технологій ставлять перед розвідувальними службами нові виклики, але також відкривають нові можливості для підвищення ефективності їх діяльності. В цьому сенсі роль розвідувальних служб має двоєдиний характер. Адже розвідувальні служби відіграють важливу роль превентивного характеру у безпосередньому захисті критичної інфраструктури, таких як фінансові системи, енергетичні ресурси та транспортні мережі. Крім того, розвідувальні служби допомагають запобігти економічним загрозам, таким як кібер-атаки, промислове шпигунство або фінансові махінації.

The purpose of the article is to conceptually develop the analysis of intelligence and counterintelligence activities, including through their regulatory and international legal prisms. It is emphasized that the general intensification of relationships and interdependencies between the subjects of the global geopolitical and geoeconomic system, the most important manifestations of which are the transnationalization of production (especially high-tech) and the formation of global financial and economic networks, as well as the huge scale of the transfer of economic and financial interaction to the non-banking sector (in particular, in the context of the emergence and development of cryptocurrencies). The general expansion of financial, economic and trade-economic ties between different countries, as well as the development of global transport networks and telecommunications systems, contributes, on the one hand, to the growth of the world economy, and on the other hand, to the creation of prerequisites for the emergence of large-scale financial, economic, geoeconomic and geopolitical crises, the most extensive of which was the global coronavirus pandemic (2019–2020), the consequences of which still negatively affect the economies of most countries. It is concluded that the external security of the state is a key aspect of national security, and its provision is a fundamentally important task of intelligence services, which must constantly "play ahead" so that challenges do not turn into risks, and risks into threats. Finding and maintaining the optimal balance between the political and economic components of intelligence activities in the international sphere is an important element of the effectiveness of state intelligence services. It affects the economic stability and political security of states, promotes the development of international cooperation and helps prevent security threats. The conditions of globalization and the rapid development of technologies pose new challenges to intelligence services, but also open up new opportunities to improve the effectiveness of their activities. In this sense, the role of intelligence services is dual in nature. After all, intelligence services play an important preventive role in the direct protection of critical infrastructure, such as financial systems, energy resources and transport networks. In addition, intelligence services help prevent economic threats, such as cyber attacks, industrial espionage or financial fraud.