Актуальні зміни трудового законодавства України в умовах правового режиму воєнного стану

Abstract

У статті наведено результати наукових досліджень щодо комплексного аналізу механізму забезпечення права на працю в умовах дії правового режиму воєнного стану. Досліджено окремі найважливіші аспекти організації трудових відносин з врахуванням сучасних умов право- й державотворення України й змін в трудовому законодавстві, які мали місце станом на 25.10.2024. Встановлено, що 15.03.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який було закріплено ключові моменти в зміні особливостей укладення і розірвання трудового договору в умовах воєнного стану, особливостей переведення та зміни істотних умов праці в умовах воєнного часу, особливостей встановлення та обліку часу роботи та часу відпочинку, особливостей обміну документами, організації кадрового діловодства та архівного зберігання кадрових документів у роботодавця, а також стосовно ряду інших не менш важливих питань. Зазначено, що вищезгаданий Закон України визначає не лише особливості організації трудових відносин працівників усіх підприємств, установ, організацій в Україні незалежно від форми власності, виду діяльності і галузевої належності, але й особливості проходження державної служби й служби в органах місцевого самоврядування. Під час проведення наукового дослідження авторами статті звернено увагу на проблеми процесуального характеру, які, ймовірно, виникнуть у практичній діяльності працівників та їхніх роботодавців. Зокрема, наголошено на тому, що укладення трудового договору в усній формі, а також впровадження механізму повідомлення про зміну істотних умов праці безпосередньо перед їх застосуванням може призвести до зловживань зі сторони роботодавця і, закономірно, збільшення кількості трудових спорів. Авторами статті також розглянуто такі питання ведення трудової політики під час воєнного стану, як актуальні форми організації роботи працівників (традиційний очний, дистанційний та надомний режим роботи), скасування заборони про невстановлення випробування для певних категорій осіб, а також можливості призупинення трудового договору й укладення договору з новими працівниками на тимчасовій основі (строкові трудові договори).

The article presents the results of scientific research on a comprehensive analysis of the mechanism of ensuring the right to work under the legal regime of martial law. The author investigates some of the most important aspects of labor relations with due regard for the current conditions of law and state building in Ukraine and changes in labor legislation which took place as of 25.10.2024.The article establishes that on 15.03.2022, the Verkhovna Rada of Ukraine adopted the Law of Ukraine ‘On the Organisation of Labor Relations under Martial Law’, which set out the key points in changing the peculiarities of concluding and terminating an employment contract under martial law, the peculiarities of transferring and changing essential working conditions under martial law. A study was conducted on the peculiarities of establishing and recording working hours and rest periods, peculiarities of document exchange, organization of personnel records and archival storage of personnel documents at the employer, as well as on a number of other equally important issues. It is noted that the aforementioned Law of Ukraine defines not only the peculiarities of organization of labor relations of employees of all enterprises, institutions, organizations in Ukraine, regardless of the form of ownership, type of activity and industry, but also the peculiarities of civil service and service in local self-government bodies.In the course of their research, the authors of the article draw attention to the procedural issues, which are likely to arise in the practical activities of employees and their employers. In particular, it is noted that the conclusion of an employment agreement in writing, as well as the introduction of a mechanism for notifying changes in essential working conditions immediately before their application, may lead to abuse by the employer and, naturally, increase the number of labor disputes.The authors of the article also consider such issues of labor policy during martial law as the current forms of organization of employees’ work (traditional full-time, remote and home-based work), cancellation of the prohibition on non-institution of probation for certain categories of persons. The author also considers the possibility of suspending an employment contract and concluding an agreement with new employees on a temporary basis (fixed-term employment contracts).