До питання безоплатного набуття права власності на землю юридичними особами

Abstract

В статті підняті проблеми правового забезпечення безоплатного набуття права власності на землю юридичними особами. Враховуючи трансформаційні процеси відносин власності на землю в Україні звертається увага на необхідність вдосконалення правового механізму передачі земель у власність юридичних осіб поряд з приватизаційними процедурами, які врегульовані для громадян України. В історичній ретроспективі розкрито недоліки правового регулювання в сфері передачі земель у колективну власність юридичних осіб, звернуто увагу на відсутність спеціального регулювання процедури передачі земель земельних ділянок житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам. Обґрунтовується необхідність законодавчої визначеності передачі у приватну власність земельних ділянок під багатоквартирними будинками, а також належних до них будівель, споруд та прибудинкової території. Особлива увага приділена дослідженню питання суб’єктного складу права власності на земельні ділянки під багатоквартирними будинками. Враховуючи суб’єктний склад учасників ОСББ, мету його створення, та порядок прийняття рішень, матеріали судової практики, а також відсутність протягом тривалого часу порядку передачі прибудинкової території у спільну сумісну власність співвласників багатоквартирного будинку пропонується визнати ОСББ як формального суб’єкта права власності в процесі приватизації земельної ділянки під багатоквартирним будинком, а також належними до них будівлями, спорудами та прибудинковою територією. За результатами проведеного дослідження, з урахуванням положення ст. 14 Конституції України, пропонується доповнити положення глави 6; 19 Земельного кодексу України, процедурами безоплатної передачі земельних ділянок житлово-будівельних (житлових) і гаражно-будівельних кооперативів, багатоквартирних будинків, з визначенням суб’єктно-об’єктного складу, підготовки необхідної проектної чи технічної документації, строків можливого розгляду та критеріїв прийняття рішень уповноваженим органом.

This article addresses issues related to the legal framework for the free acquisition of land ownership by legal entities. Considering the transformational processes in land ownership relations in Ukraine, attention is drawn to the need for an improved legal mechanism for transferring land to the ownership of legal entities, alongside the privatization procedures regulated for Ukrainian citizens. A historical analysis highlights deficiencies in the legal regulation of transferring land into the collective ownership of legal entities and notes the absence of specific regulations for transferring land plots to housing construction and garage-building cooperatives. The necessity for clear legal provisions on transferring land plots under multi-apartment buildings into private ownership, including associated buildings, structures, and adjacent territories, is substantiated.Special attention is given to the subject composition of ownership rights over land plots under multi-apartment buildings. Considering the membership composition of condominium associations, their purpose, decision-making procedures, judicial practice, and the prolonged absence of a procedure for transferring adjacent territories into the co-ownership of multi-apartment building co-owners, it is proposed to formally recognise condominium associations as holders of ownership rights in the privatisation process of land plots beneath multi-apartment buildings, along with their related buildings, structures, and adjoining territories.Based on the research findings, and taking into account Article 14 of the Constitution of Ukraine, it is recommended to amend Chapters 6 and 19 of the Land Code of Ukraine by incorporating procedures for the free transfer of land plots to housing construction (residential) and garage-building cooperatives, as well as multi-apartment buildings, defining the subject-object composition, preparation requirements for necessary design or technical documentation, potential timeframes for consideration, and criteria for decision-making by the authorised body.