Правове забезпечення заходів повоєнного відновлення земельних ресурсів України

Abstract

У статті авторами здійснено аналіз правового забезпечення заходів повоєнного відновлення земельних ресурсів України. Підкреслено, що дана тема в сучасних умовах триваючої повномасштабної війни є надзвичайно актуальною, особливо зважаючи на ті обставини, що значні площі земельних угідь є деградованими, непридатними для використання, замінованими або взагалі знаходяться в окупації. Авторами зазначено, що одним з найважливіших завдань сучасного земельного законодавства є розробка та подальше законодавче закріплення правових методів регулювання земельних відносин у сфері відновлення. Передумовою для цього є велика кількість площ українських земель близьких до критичного стану. Родючі ґрунти в Україні визнаються одним з найважливіших природних ресурсів та національним багатством. Воєнні дії чинять найбільш руйнівний вплив саме на найродючіші шари земельного покриву. Через це наша країна зазнає численних втрат передусім в економічній сфері, оскільки на території України зосереджена майже третина світових чорноземів. Природне відновлення цих шарів ґрунту є вкрай повільним та може займати десятки, а то й сотні років. Все це означає, що уже зараз постає необхідність у розробці та законодавчому регламентуванні національних стратегій, спрямованих на прискорене відновлення ґрунтів після завершення бойових дій на території України. А також застосування на практиці розроблених методів і заходів відновлення земель на територіях, на яких це є можливим через відсутність бойових дій. Авторами визначено, що підходи щодо відновлення та рекультивації пошкоджених війною земельних ресурсів має бути комплексним та включати законодавчі, екологічні, економічні та соціальні аспекти. Прогресивною ідеєю видається залучення міжнародної допомоги (вона може полягати у різних заходах: надання технологій та сучасного обладнання; проведення тренінгів та навчання вітчизняних фахівців; надання різноманітних методик, розроблених у галузі відновлення земельних ресурсів; залученні інвесторів для фінансування різних відновних проектів тощо). Автори роблять висновок, що удосконалення законодавчої бази у сфері регулювання відновлення земель є невід’ємною передумовою для початку процесу рекультивації українських земель після воєнних дій.

In the article, the authors provided a description of the legal regulation of approaches, methods and measures of post-war recovery of land resources of Ukraine. It is emphasized that this topic is extremely relevant in the current conditions of the ongoing full-scale war, especially considering the circumstances that significant areas of land are degraded, unsuitable for use, mined, or are generally under occupation.The authors stated that one of the most important tasks of modern land legislation is the development and further legislative consolidation of legal methods of regulating land relations in the field of restoration. A prerequisite for this is a large number of Ukrainian land areas close to a critical condition. Fertile soils in Ukraine are recognized as one of the most important natural resources and national wealth. Military actions have the most destructive effect precisely on the most fertile layers of the land cover. Because of this, our country suffers numerous losses, primarily in the economic sphere, since almost a third of the world’s chernozems are concentrated on the territory of Ukraine. Natural recovery of these soil layers is extremely slow and may take tens or even hundreds of years.All this means that there is already a need for the development and legislative regulation of national strategies aimed at the accelerated restoration of soils after the end of hostilities on the territory of Ukraine. As well as the practical application of the developed methods and measures of land restoration in the territories where this is possible due to the absence of hostilities.The authors determined that approaches to restoration and reclamation of war-damaged land resources should be comprehensive and include legislative, ecological, economic and social aspects. A progressive idea seems to be the involvement of international aid (it can consist of various measures: provision of technologies and modern equipment; training and education of domestic specialists; provision of various methods developed in the field of land resource restoration; attraction of investors to finance various restoration projects, etc.).The authors conclude that the improvement of the legislative framework in the field of regulation of land restoration is an essential prerequisite for starting the process of reclamation of Ukrainian lands after hostilities.