Міжнародно-правові засади протидії податковим правопорушенням

Abstract

У статті комплексно та системно розглядаються міжнародно-правові засади протидії податковій злочинності на підставі чинного законодавства та законодавства Європейського Союзу. Актуальність проведення наукового дослідження зумовлена необхідністю вдосконалення інструментів попередження порушення законодавства про податки та збори, що враховують міжгалузеві зв’язки податкового та інших галузей законодавства. Об’єктом дослідження були суспільні відносини, що складаються під час реалізації норм, що передбачають протидію податковим злочинам. Предмет дослідження становили міжнародні правові акти, норми українського та європейського податкового законодавства, що регулюють охорону податкових відносин. Методологічну основу роботи поряд із загальнонауковими діалектичним та матеріалістичним методами вивчення соціальних явищ, складають приватнонаукові методи пізнання: формально-юридичний та формально-логічний; статистичний та системно-аналітичний; порівняльно-правовий. Основу сучасних засади протидії податковій злочинності утворює міжнародне та національне податкове законодавство, що поєднує регулювання публічно-правових та приватноправових відносин у податковій сфері, відображає тенденцію проникнення приватного інтересу та диспозитивних засад правового регулювання у податкову сферу. Зазначено, що у системі правових регуляторів протидії податковій злочинності діють спеціальні інститути правового регулювання, регулятори податкових правовідносин, пов’язаних із встановленням та стягненням податків, більш абстрактні та менш визначені, ніж норми податкового права, основоположні елементи єдиної системи форм податкового права, пов’язаних із встановленням податків, наділені загальнообов’язковістю та мають об’єктивний характер змісту. Вказано на послаблення на існуючому етапі розвитку податкових правовідносин ролі її детермінантів, що виражаються в конфліктності природи даних правовідносин, економічних і політичних причин ухилення від сплати податків, проблем податкової культури, тяжкості оподаткування, складності та нестабільності законодавства про податки та збори.

The article examines the international legal principles of combating tax crime based on current legislation and the legislation of the European Union in a comprehensive and systemic aspect. The urgency of conducting scientific research is determined by the need to improve tools for preventing violations of tax and levy legislation, which take into account the inter-branch connections of tax and other branches of legislation. The object of the study was the social relations that develop during the implementation of the norms that provide for combating tax crimes. The subject of the study was international legal acts, norms of Ukrainian and European tax legislation regulating the protection of tax relations. The methodological basis of the work, along with general scientific dialectical and materialistic methods of studying social phenomena, are made up of private scientific methods of cognition: formal-legal and formal-logical; statistical and system-analytical; comparative legal. International and national tax legislation, which combines the regulation of public law and private law relations in the tax sphere, reflects the tendency of private interest and dispositive principles of legal regulation to penetrate into the tax sphere. It is noted that inthe system of legal regulators for combating tax crime there are special institutions of legal regulation, regulators of tax relations related to the establishment and collection of taxes, which are more abstract and less defined than the norms of tax law, the fundamental elements of a unified system of tax law forms, related to the establishment of taxes, endowed with general obligation and having an objective nature of the content. The weakening of the role of its determinants at the current stage of the development of tax legal relations is indicated, which is expressed in the conflicting nature of these legal relations, economic and political reasons for tax evasion, problems of tax culture, the severity of taxation, the complexity and instability of legislation on taxes and fees.