Реєстраційна адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції як форма контролю за обігом цивільної вогнепальної зброї

Abstract

У статті висвітлено питання щодо реєстраційної діяльності поліції в сфері обігу зброї. Здійснено аналіз дотичних до предмету дослідження понять «реєстрація», «адміністративно-юрисдикційна діяльність», «обіг зброї», розкрито їх зміст. Здійснено аналіз наявних наукових досліджень та норм законодавства, що регулюють реєстрацію цивільної вогнепальної зброї в Україні. Визначено поняття «реєстраційної адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції у сфері контролю за обігом цивільної вогнепальної зброї», виокремлено ознаки та характерні риси такої діяльності. Установлено, що реєстраційна адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції є невід’ємною частиною державного контролю за обігом цивільної вогнепальної зброї. Ця діяльність спрямована на запобігання незаконному обігу зброї, зменшення кількості злочинів, пов’язаних із її використанням, та забезпечення безпеки громадян. Визначено, що для забезпечення ефективності здійснення реєстраційних процедур в сфері обігу зброї важливим є формування теоретичної бази та нормативно-правового регулювання для якісного здійснення таких процедур в нормативно-правових актах закріплений порядок реєстрації зброї, а також відповідних об’єктів, що знаходяться у власності юридичних осіб. Встановлено, що головними цілями реєстрації є облік і контроль (збір і зберігання інформації для ведення обліку та контролю), засвідчення дійсності (підтвердження існування та легітимність об’єктів реєстрації), надання законного статусу (надання об’єкту реєстрації офіційного юридичного статусу). Установлено, що діючим чинним законодавством врегульовано процес реєстрації (пере-реєстрації) цивільної вогнепальної зброї, проте аналізуючи законодавчі положення виявлено, що власне самого поняття реєстрація (перереєстрація) відсутнє у будь-якому законодавчому документі, що регулюють сферу обігу зброї.Запропоновано власне авторське визначення поняття реєстраційної адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції у сфері контролю за обігом цивільної вогнепальної зброї як сукупності правових та практичних заходів, що здійснюються органами поліції з метою реєстрації (перереєстрації) цивільної вогнепальної зброї, її компонентів та боєприпасів з метою забезпечення безпеки громадян та попередження незаконного обігу зброї.

The article covers the issue of registration activities of the police in the field of arms circulation. An analysis of the concepts «registration», «administrative-jurisdictional activity», «weapons circulation» related to the subject of research was carried out, their content was revealed.An analysis of available scientific research and legislative norms regulating the registration of civilian firearms in Ukraine was carried out. The concept of «registration administrative-jurisdictional activity of the police in the field of control over the circulation of civilian firearms» is defined, the signs and characteristics of such activity are highlighted.It was established that the registration, administrative and jurisdictional activity of the police is an integral part of state control over the circulation of civilian firearms. This activity is aimed at preventing the illegal circulation of weapons, reducing the number of crimes related to their use, and ensuring the safety of citizens.It was determined that in order to ensure the effectiveness of the implementation of registration procedures in the field of arms circulation, it is important to form a theoretical base and legal regulation for the qualitative implementation of such procedures. the procedure for registering weapons, as well as relevant objects owned by legal entities, is fixed in regulatory acts.It was established that the main purposes of registration are accounting and control (collection and storage of information for accounting and control), authentication (confirmation of the existence and legitimacy of objects of registration), provision of legal status (granting the object of registration official legal status).It was established that the current legislation regulates the process of registration (re-registration) of civilian firearms, however, analyzing the legislative provisions, it was found that the very concept of registration (re-registration) is absent in any legislative document regulating the sphere of arms circulation.The author’s own definition of the concept of the registration administrative-jurisdictional activity of the police in the field of control over the circulation of civilian firearms is proposed as a set of legal and practical measures carried out by the police authorities for the purpose of registration (re-registration) of civilian firearms, their components and ammunition in order to ensure the safety of citizens and prevention of illegal arms circulation.