Загальні засади використання спеціальних знань у процесі розслідування кримінальних правопорушень у сфері публічних закупівель

Abstract

В статті обґрунтовано доцільність використання спеціальних знань у процесі розслідування кримінальних правопорушень у сфері публічних закупівель. Доведено актуальність дослідження нормативно-правового регулювання використання спеціальних знань під час розслідування кримінальних правопорушень у цій сфері. Запропоновано власне визначення спеціальних знань як комплексу теоретичних знань та практичних навичок, набутих в результаті спеціалізованої освіти та професійної діяльності, які не є загальновідомими і використовуються для детального розслідування кримінальних правопорушень і вирішення завдань судочинства. Встановлено, що до кола спеціалістів як суб’єктів криміналістичного забезпечення розслідування кримінальних правопорушень у сфері публічних закупівель на підзаконному нормативно-правовому рівні віднесено й інспекторів-криміналістів, старших інспекторів-криміналістів, техніків-криміналістів та працівників Експертної служби Міністерства внутрішніх справ (далі – МВС) у складі спеціалізованої пересувної лабораторії. Доведено наявність процесуальної та не процесуальної форм використання спеціальних знань для розслідування кримінальних правопорушень у сфері публічних закупівель. З’ясовано, що спеціаліст як особа, яка в силу своїх посадових обов’язків виконує функції, передбачені кримінальним-процесуальним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, використовуючи свої спеціальні знання і навики; не будучи зацікавленою у результатах розслідування; не проводячи попередньо ревізій, перевірок, аудиту, моніторингу є одним із суб’єктів криміналістичного забезпечення розслідування кримінальних правопорушень у сфері публічних закупівель. Встановлено, що чинне нормативно-правове регулювання форм використання спеціальних знань під час розслідування кримінальних правопорушень в цілому, у сфері публічних закупівель зокрема, до суб’єктів криміналістичного забезпечення відносить й спеціалістів-криміналістів, які залучаються до кримінального провадження як спеціалісти у встановленому законодавством порядку.

The article substantiates the expediency of using specialised knowledge in the process of investigation of criminal offences in the field of public procurement. The author proves the relevance of studying the legal regulation of the use of special knowledge in the course of investigation of criminal offences in this area. The author proposes her own definition of specialised knowledge as a complex of theoretical knowledge and practical skills acquired as a result of specialised education and professional activity which are not generally known and are used for detailed investigation of criminal offences and solving the tasks of legal proceedings. The author establishes that the circle of specialists as subjects of forensic support for the investigation of criminal offences in the field of public procurement at the by-law regulatory level includes criminal investigators, senior criminal investigators, criminal technicians and employees of the Ministry of Internal Affairs of Ukrsine Expert Service as part of a specialised mobile laboratory. The author proves that there are procedural and non-procedural forms of using specialised knowledge to investigate criminal offences in the field of public procurement. It is established that a specialist, as a person who, by virtue of his/her official duties, performs the functions provided for by the Criminal Procedural Code of Ukraine and other regulatory legal acts, using his/her special knowledge and skills; without being interested in the results of the investigation; without conducting preliminary audits, inspections, audits, monitoring, is one of the subjects of forensic support for the investigation of criminal offences in the field of public procurement. It is established that the current regulatory framework for the use of specialised knowledge in the course of investigations of criminal offences in general, and in the area of public procurement in particular, also includes criminalists who are involved in criminal proceedings as specialists in accordance with the procedure established by law.