Фінансово-правове регулювання оборонних закупівель

Abstract

Стаття присвячена дослідженню фінансово-правового регулювання оборонних закупівель в умовах воєнного стану в Україні. Особливу увагу приділено аналізу чинної нормативно-правової бази, яка регулює процедури закупівель для забезпечення обороноздатності держави. У статті розглянуто ключові аспекти функціонування та реалізації оборонних закупівель, включаючи планування, фінансування, укладання контрактів і контроль за виконанням зобов’язань. В умовах воєнного стану актуальними стають питання оперативності й ефективності витрачання бюджетних коштів. Це досягається завдяки спрощенню процедур закупівель, розширенню повноважень дер-жавних замовників і впровадженню спеціальних механізмів для швидкого реагування на нагальні потреби. Окремо розглянуто проблему прозорості оборонних закупівель, що ускладнюється необхідністю дотримання режиму секретності. Баланс між прозорістю й конфіденційністю є критично важливим для запобігання корупційним ризикам та гарантування ефективного використання коштів. Проаналізовано міжнародний досвід країн НАТО, які впровадили сучасні інструменти моніторингу, управління ризиками й забезпечення прозорості закупівель, зокрема електронні платформи, механізми контролю за контрактами та системи управління конкурентністю. Адаптація цих практик в Україні є важливим напрямом реформування оборонних закупівель, враховуючи стратегічний курс держави на євроатлантичну інтеграцію. У статті запропоновано конкретні рекомендації щодо вдосконалення фінансово-правового регулювання оборонних закупівель. Серед них — розвиток електронних платформ для управління закупівлями, гармонізація національного законодавства з міжнародними стандартами, посилення контролю за виконанням контрактів і підвищення професійного рівня персоналу, який займається закупівлями. Окрему увагу приділено створенню прозорих процедур для державних замовників, які дозволяють мінімізувати корупційні ризики. Зроблено висновок, що впровадження зазначених змін сприятиме забезпеченню прозорості, ефективності та конкурентності оборонних закупівель, що, своєю чергою, дозволить підвищити обороноздатність України.

The research is dedicated to the study of financial and legal regulation of defense procurement during martial law in Ukraine. Special attention is given to analyzing the current legal framework governing procurement procedures to ensure the state’s defense capability. The article examines key aspects of the functioning and implementation of defense procurement, including planning, financing, contract conclusion, and monitoring the fulfillment of obligations. In the context of martial law, issues of operational efficiency and effective budget expenditure become particularly relevant. This is achieved through the simplification of procurement procedures, the expansion of the powers of state customers, and the introduction of special mechanisms for promptly addressing urgent needs.Special attention is paid to ensuring procurement transparency while considering state secrecy requirements and security restrictions. Balancing transparency and confidentiality is crucial to mitigating corruption risks and ensuring the effective use of funds. The article analyzes the international experience of NATO member states, which have implemented modern tools for monitoring, risk management, and ensuring procurement transparency, including electronic platforms, mechanisms for contract control, and systems for managing competitiveness. Adapting these practices in Ukraine is an important direction for reforming defense procurement, considering the state’s strategic course toward Euro-Atlantic integration.The article proposes specific recommendations for improving the financial and legal regulation of defense procurement. These include the development of electronic platforms for procurement management, harmonization of national legislation with international standards, strengthening control over contract execution, and improving the professional qualifications of procurement personnel. Particular attention is paid to creating transparent procedures for state customers, which help minimize corruption risks.Based on the conducted research, that the implementation of these changes will promote transparency, efficiency, and competitiveness in defense procurement, thereby enhancing Ukraine’s defense capabilities.