Зарубіжний досвід адміністративно-правового регулювання протидії митній злочинності

Abstract

У статті проаналізовано та узагальнено наукові підходи щодо трактування суті поняття «адміністративно-правове регулювання». На основі проведеного теоретичного аналізу визначено, що адміністративно-правове регулювання слід розглядати як ефективний правовий спосіб упорядкування, стимулювання, контролю, забезпечення стійкості розвитку процесів, суб’єктів як засіб порівняння та забезпечення необхідного співвідношення інтересів у роботі (приватних суб’єктів, суспільства та держави). Адміністративно-правове регулювання у сфері митної справи розглядається як впорядкування за допомогою правових норм суспільних відносин, які складаються у процесі організації та діяльності органів влади із забезпечення дотримання заходів митно-тарифного регулювання, а також заборон та обмежень під час переміщення товарів через митний кордон. Запропоновано адміністративно-правове регулювання протидії митній злочинності розглядати як сукупність правових норм, що регулюють діяльність уповноважених державних органів і їх посадових осіб щодо запобігання митній злочинності відповідно до законодавства.У статті розглянутота узагальнено зарубіжний досвід адміністративно-правового регулювання протидії митній злочинності. Досвід розвинутих країн із стабільною економікою свідчить про надзвичайну важливість всебічного аналізу статистичних даних митних правопорушень. Це дає можливість для виявлення тенденцій, динаміки, визначення детермінант протиправних дій у сфері митної справи, що, в деякій мірі, надає змогу органам законодавчої влади удосконалити нормативно-правову базу у цій сфері. Проаналізовано досвід виявлення та протидії митній злочинності у таких країнах, як: США, Великобританія, Німеччина, Франція, Румунія, Сінгапур, Швеція. В результаті аналізу зарубіжного досвіду аргументовано, що кожна держава у власний спосіб і залежно від історичних, культурних, географічних особливостей, економічних передумов вибудовує свій шлях вирішення даної проблеми. Автором зроблено висновки, а також визначено на підставі зарубіжного досвіду основні напрями щодо удосконалення адміністративно-правового регулювання попередження та протидії митних злочинів.

The article analyzes and summarizes scientific approaches to the interpretation of the essence of the concept of «administrative and legal regulation».On the basis of the conducted theoretical analysis, it was determined that administrative and legal regulation should be considered as an effective legal method of organizing, stimulating, controlling, ensuring the stability of the development of processes, subjects as a means of comparison and ensuring the necessary balance of interests in work (of private subjects, society and state).Administrative and legal regulation in the field of customs affairs is considered as regulation by means of legal norms of social relations, which consist in the process of organization and activity of authorities to ensure compliance with measures of customs and tariff regulation, as well as prohibitions and restrictions during the movement of goods across the customs border. It is proposed to consider the administrative-legal regulation of combating customs crime as a set of legal norms regulating the activities of authorized state bodies and their officials in the prevention of customs crime in accordance with the legislation.The article examines and summarizes the foreign experience of administrative and legal regulation of combating customs crime. The experience of developed countries with a stable economy shows the extreme importance of a comprehensive analysis of statistical data on customs offenses. This provides an opportunity to identify trends, dynamics, and determine the determinants of illegal actions in the field of customs affairs, which, to some extent, enables the legislative authorities to improve the legal framework in this area.The experience of detecting and combating customs crime in such countries as: USA, Great Britain, Germany, France, Romania, Singapore, Sweden was analyzed.As a result of the analysis of foreign experience, it is argued that each state in its own way and depending on historical, cultural, geographical features, economic prerequisites builds its own way of solving this problem.The author drew conclusions, and based on foreign experience, the main directions for improving the administrative and legal regulation of the prevention and counteraction of customs crimes were determined.