Шляхи підвищення ефективності кримінального переслідування

Abstract

Наукова стаття присвячена дослідженню шляхів підвищення ефективності кримінального переслідування. Визначено, що дослідження шляхів підвищення ефективності кримінального переслідування є необхідним задля покращення дієвості органів кримінального переслідування та досягнення оптимального рівня забезпечення прав і свобод людини у перебігу кримінального провадження. Зазначено, що запровадження альтернативних суб’єктів кримінального переслідування дозволило б створити конкуренцію у діяльності обвинувачів та відповідно позитивно вплинуло б на ефективність кримінального переслідування. Констатовано, що деформалізація правовідносин між суб’єктами кримінального переслідування може знайти прояв у застосуванні загальнодозвільного типу правового регулювання в діяльності органів кримінального переслідування. В той же час, у ситуаціях можливих обмежень прав і свобод людини – має переважати надлишковий формалізм у діяльності органів кримінального переслідування. Наголошено, що надання особам, які потерпіли від кримінального правопорушення, процесуального статусу, наближеного до статусу свідка, має підвищити ефективність кримінального переслідування, адже наділення потерпілого активними правами, в окремих випадках, може значно ускладнювати кримінальне переслідування. Відмічено, що виконання прокурором функцій слідчого судді в умовах воєнного стану має бути обмежено у часі. Запропоновано запровадження автоматичного судового контролю за рішеннями, пройнятими прокурором у ролі слідчого судді. Доведено, що надлишковий формалізм у документуванні процесуальних дій не сприяє підвищенню ефективності розслідування. Розглянуто, що спрощення документування кримінального переслідування може знайти прояв у застосуванні аудіо і відео фіксації процесуальної дій без подальшого паперового оформлення. Досліджено, що правові поло-ження, які викладені у ч. 2 ст 9, чч. 2, 3 ст. 285 КПК України, які покладають певні зобов’язання на сторону обвинувачення, є такими, що суперечать інтересу органів кримінального переслідування та їх виконуваним функціям. Підсумовано, що впровадження окремих напрямів спеціалізації для суб’єктів кримінального переслідування підвищує ефективність розслідування в цілому, сприяє виробленню дієвих алгоритмів (планів) розслідування кримінальних правопорушень. Відмічено, що стандарти швидкості та ретельності досудового розслідування мають реалізовуватись поруч з дотриманням засади розумності строків та забезпечуватись судовим контролем.

The scientific article is devoted to the study of ways to increase the efficiency of criminal prosecution. It is determined that the study of ways to increase the efficiency of criminal prosecution is necessary to improve the effectiveness of criminal prosecution bodies and achieve the optimal level of ensuring human rights and freedoms in the course of criminal proceedings. It is noted that the introduction of alternative subjects of criminal prosecution would create competition in the activities of prosecutors and, accordingly, would have a positive impact on the efficiency of criminal prosecution. It is stated that the deformation of legal relations between subjects of criminal prosecution can be manifested in the application of a generally permissive type of legal regulation in the activities of criminal prosecution bodies. At the same time, in situations of possible restrictions on human rights and freedoms, excessive formalism in the activities of criminal prosecution bodies should prevail. It is emphasized that granting victims of a criminal offense a procedural status that is close to the status of a witness should increase the effectiveness of criminal prosecution, since granting the victim active rights, in some cases, can significantly complicate criminal prosecution. It is noted that the prosecutor’s performance of the functions of an investigating judge under martial law should be limited in time. It is proposed to introduce automatic judicial control over decisions made by the prosecutor in the role of an investigating judge. It is proven that excessive formalism in documenting procedural actions during criminal prosecution does not contribute to increasing the effectiveness of the latter. It is considered that simplifying the documentation of criminal prosecution can be manifested in the use of audio and video recording of procedural actions without further paper registration. It is investigated that the legal provisions set forth in Part 2 of Art. 9, Part 2, 3 of Art. 285 of the Criminal Procedure Code of Ukraine, which impose certain obligations on the prosecution, such as those that contradict the interests of criminal prosecution bodies and their functions. It is concluded that the introduction of certain areas of specialization for subjects of criminal prosecution increases the effectiveness of the investigation as a whole, contributes to the development of effective algorithms (plans) for the investigation of criminal offenses. It is noted that the standards of speed and thoroughness of pre-trial investigation should be implemented along with compliance with the principle of reasonableness of deadlines and be provided with judicial control.