Адміністративна опіка в Україні. Поняття, соціальне призначення, порядок надання та види

Abstract

У даній статті досліджується поняття, підстави та передумови виникнення, етапи розвитку, суб’єкти, правове регулювання, види адміністративної опіки в Україні. У статті є авторські міркування стосовно поняття адміністративної опіки, суб’єкта адміністративної опіки, адміністративної послуги. Вказується, досліджуючи тему адміністративної опіки, наукових праць присвячених цій темі вкрай мало. В законодавстві поняття «адміністративна опіка» теж не згадується. Однак, дослідивши праці деяких вчених та законодавчі акти, можна без сумнівно переконатись, що дане поняття має право на існування та повинно означати турботу з боку держави про особу, шляхом надання такій особі матеріальної допомоги або якого-небудь сприяння в реалізації її конституційного права. Частіш за все, адміністративна опіка надається особі, яка постраждала якимось чином. Держава у своїх нормативно-правових актах передбачає негативні випадки і заявляє, що надасть особі, яка зазнала їх, допомогу у різних сферах суспільного життя.Зазначено, досліджуючи тему адміністративної опіки, вона зобов’язує державу, адже праву суб’єк-та адміністративної опіки кореспондує обов’язок держави на забезпечення реалізації наданого законом права. Саме держава виступає в ролі опікуна, через уповноважені державні органи, хоча адміністративну опіку можуть здійснювати і органи місцевого самоврядування.

This article examines the concepts, grounds and preconditions of origin, stages of development, sub-jects, legal regulation, types of administrative guardianship in Ukraine. The article contains the author’s views on the concept of administrative guardianship, the subject of administrative guardianship, adminis-trative service.It is indicated that, researching the topic of administrative guardianship, there are very few scientific works devoted to this topic. The law does not mention the concept of “administrative guardianship”. How-ever, having studied the works of some scholars and legislation, one can be sure that this concept has a right to exist and should mean the state’s care for the person by providing such a person with material assistance or any assistance in exercising his constitutional right. Most often, administrative care is provid-ed to a person who has suffered in some way. The state in its regulations provides for negative cases and states that it will provide assistance to a person who has experienced them in various spheres of public life.It is noted that when researching the topic of administrative guardianship, it binds the state, because the right of the subject of administrative guardianship corresponds to the duty of the state to ensure the implementation of the right provided by law. It is the state that acts as the guardian, through the autho-rized state bodies, although administrative guardianship can also be carried out by local self-government bodies.