Поняття та місце конкурентного права у правовій системі країн ЄС

Abstract

В межах сучасного реформування конкурентного законодавства у європейських державах, що зумовлено підвищенням уваги до ринків у сфері IT-послуг, а зокрема програмного забезпечення та рішень для бізнесу, все більш актуальним стає питання природи конкурентного права і його місця в правовій системі та системі законодавства кожної окремої держави. Такі його ознаки розкриваються через низку характеристик, серед яких, особливості історичного розвитку, рівень концентрації ринків, розвиток окремих галузей тощо. Незважаючи на те, що основні принципи регулювання конкуренції в країнах Європейського Союзу закріплюються на наднаціональному рівні, їх історичним базисом є процес розвитку конкурентного права в окремих державах-членах. Існування в юридичній науці двох моделей регулювання конкуренції – європейської та американської, дозволяє, в свою чергу, виділяти такі поняття як «конкурентне», «антимонопольне», «антитрестіське» та «картельне» право. Основна відмінність між ними полягає в межах правовідносин, що підпадають під сферу їх регулювання. Із визначенням кола правовідносин, постає питання і щодо приналежності конкурентного права до публічної чи приватної сфери.У зв’язку із специфікою предмета регулювання, питання місця конкурентного права в загальній правовій системі залишається відкритим, що призводить до виникнення низки проблем як теоретичного, так і практичного характеру. В межах таких можемо виділити визначення статусу та кола повноважень спеціальних держаних органів, характер санкцій за порушення конкурентного законодавства та природу такої відповідальності. В цьому аспекті постає питання і щодо природи процесів, що здійснюються в межах розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції чи заяв про надання дозволу на концентрацію або узгодженні дії, прав та обов’язків учасників таких процесів тощо.

In the framework of modern reform of competition laws in the European countries, that has arisen due to increasing attention to markets in the field of IT services, in particular software and IT-solutions for business, the nature of competition law and its place in the legal system of each separate state became as one of the most topical issues. Such features are revealed through several characteristics, including the peculiarities of historical development, the level of market concentration, the development of individual industries etc. Even though the fact that basic principles of the competition regulation in the European Union are stip-ulated at the supranational level, their historical basis is the process of development of competition law in individual Member States.The existence of two models of competition regulation at the theoretical level, i.e. European and Amer-ican, allows, in turn, to distinguish such concepts as “competition”, “antimonopoly”, “antitrust” and “cartel” law. By the way of definition of the range of legal relations, the question arises as to the affiliation of com-petition law to the public or private sphere.Due to the specifics of the subject of regulation, the issue of the place of competition law in the general legal system remains open, which leads to a large number of problems, both on the theoretical and practi-cal levels. As for the example, we can indicate, inter alia, the definition of the status and scope of powers of authorities, the nature of sanctions imposed in a result of violation of competition laws and the nature of such liability.In addition, there is a question regarding the nature of the processes carried out within consideration of cases of violation of the legislation on protection of economic competition or review the applications for granting approval on concentration or concerted practices, participants’ rights and obligations in such processes, etc.