Критична інфраструктура України як предмет наукового пізнання: теоретичний аспект

Abstract

Стаття присвячена дослідженню теоретичних аспектів критичної інфраструктури як предмету наукового пізнання. Визначається важливість об’єктів критичної інфраструктури для забезпечення національної безпеки України, стабільності її економіки та обороноздатності держави. Аналізується законодавче регулювання у цій сфері, зокрема, Закон України «Про критичну інфраструктуру», «Про національну безпеку України», Кримінальний процесуальний кодекс України, Стратегія національної безпеки України та ін. нормативно-правові акти, які містять визначення понять термінів. Звернута увага, що порушення функціонування зазначених об’єктів в умовах воєнного стану може спричиняти суспільно-небезпечні наслідки для суспільства та держави. За результатом порівняння із закордонним досвідом (США, ЄС, Великобританія, Китай, Японія) доведено, що Україна враховує міжнародні підходи до захисту критичної інфраструктури, проте має свої унікальні особливості, зумовлені національними загрозами та викликами. У США, наприклад, критична інфраструктура визначається як системи та активи, настільки важливі, що їх нездатність функціонувати або пошкодження матимуть руйнівний вплив на безпеку, національну економіку, громадське здоров’я. Європейський Союз підходить до цього питання через Директиву про європейські критичні інфраструктури, акцентуючи увагу на взаємозв’язку та координації між державами-членами. Велика Британія опікується кібербезпекою, а Китай та Японія наголо-шують на національному контролі та стійкості об’єктів.На основі проведеного аналізу надано рекомендації для удосконалення законодавчої політики України у сфері критичної інфраструктури. Зроблено висновок про актуальність завдання протидії Службою безпеки України кримінальним правопорушенням на об’єктах критичної інфраструктури та надані практичні рекомендації для подальшого вдосконалення цієї сфери. Визначено, що перспективними напрямами наукових досліджень є проведення аналізу досвіду країн Європейського Союзу в частині правового забезпечення протидії кримінальним правопорушенням на об’єктах критичної інфраструктури.

The article is devoted to the study of theoretical aspects of critical infrastructure as a subject of scientific knowledge. The importance of critical infrastructure facilities for ensuring Ukraine’s national security, the stability of its economy and the state’s defense capability is determined. Legislative regulation in this area is analyzed, in particular, the Law of Ukraine «On Critical Infrastructure», «On National Security of Ukraine», the Criminal Procedure Code of Ukraine, the National Security Strategy of Ukraine, etc. normative legal acts that contain definitions of terms. Attention is drawn to the fact that the violation of the functioning of the specified objects in the conditions of martial law may cause socially dangerous consequences for society and the state. According to the result of the comparison with foreign experience (USA, EU, Great Britain, China, Japan), it is proved that Ukraine takes into account international approaches to the protection of critical infrastructure, but has its own unique features caused by national threats and challenges. In the US, for example, critical infrastructure is defined as systems and assets so important that their failure to function or damage would have a devastating impact on security, the national economy, and public health. The European Union approaches this issue through the European Critical Infrastructures Directive, focusing on interconnection and coordination between member states. The UK takes care of cyber security, while China and Japan emphasize national control and resilience of facilities.Based on the analysis, recommendations were made for improving the legislative policy of Ukraine in the field of critical infrastructure. A conclusion was made about the relevance of the task of the Security Service of Ukraine to combat criminal offenses at critical infrastructure facilities, and practical recommendations for further improvement of this area were provided. It has been determined that the perspective areas of scientific research are the analysis of the experience of the countries of the European Union in terms of legal protection against criminal offenses at critical infrastructure facilities.