Поняття «конфлікт інтересів»: міжнародно-правовий аспект

Abstract

Статтю присвячено дослідженню міжнародно-правових документів у сфері запобігання корупції, зокрема розглядається поняття «конфлікт інтересів». Актуальність теми зумовлена дедалі більшою інкорпорацією концепції конфлікту інтересів у різні сфери державного управління та адміністрування через національне законодавство. Дослідженням проблематики конфлікту інтересів присвячено чимало праць науковців: автори аналізують визначення основних термінів цієї теми, закріплених у національному законодавстві; сутність поняття розкривається типологізацією ситуацій конфлікту та класифікацією типів конфлікту інтересів. Однак на національному рівні всебічне розуміння застосування концепції конфлікту інтересів ще не повністю розроблено. Також бракує концептуальної основи, яка б задовольняла вимоги правової визначеності. Питання про те, що означає поняття «конфлікт інтересів» у спосіб, придатний для судового та адміністративного застосування, залишається предметом дискусії. Важливим кроком до вирішення цього питання є вивчення міжнародно-правових підходів до визначення сутності поняття. У статті ана-лізуються міжнародні конвенції, декларації та інші правові документи, що стосуються боротьби з корупцією, для тлумачення та роз’яснення значення поняття «конфлікт інтересів». Уточнено міжнародно-правові підходи до визначення терміна для цілей правового регулювання. У статті зазначається, що поняття конфлікту інтересів може охоплювати широке коло питань, зокрема тих, що стосуються протидії корупції, які можуть підпадати під дію як адміністративного, так і кримінального законодавства. Зроблено висновок, що термін «конфлікт інтересів», як специфічний юридичний термін, у міжнародно-правових актах прямо не визначений. Визначення поняття «конфлікт інтересів» як повного та самостійного юридичного терміну, придатного для судового та адміністративного використання, формується контекстом державних інтересів, конституційної та правової бази та вимог державної служби.

The article focuses on the study of international legal instruments in the field of corruption prevention, specifically addressing the definition of «conflict of interest». The relevance of the topic stems from the increasing incorporation of the conflict of interest concept into various areas of public management and administration through national legislation. Many works of scientists are devoted to the study of the problem of conflict of interests: the authors analyzing the definitions of key terms as outlined in national legislation; the essence of the definition is revealed through the typology and the classification of different types of conflicts of interest. However, at the national level, a comprehensive understanding of the application of the conflict of interest concept has not yet been fully developed. There is also a lack of a conceptual framework that satisfies the requirements of legal certainty. The question of the definition of «conflict of interest» in a way that is suitable for judicial and administrative application remains a matter of debate. An important step toward resolving this issue is the examination of international legal approaches to defining the essence of the concept. The article analyzes international conventions, declarations, and other legal instruments related to the fight against corruption to interpret and clarify the meaning of «conflict of interest». It clarifies international legal approaches to defining the term for the purposes of legal regulation. The article notes that the definition of conflict of interest can encompass a broad range of issues, particularly those related to combating corruption, which may fall within both administrative and criminal law. It is concluded that the term «conflict of interest», as a specific legal term, is not explicitly defined in international legal acts. The definition of «conflict of interest», as a complete and independent legal term, suitable for judicial and administrative use, is shaped by the context of state interests, the constitutional and legal framework, and public service requirements.