Нова політика НАТО щодо жінок, миру і безпеки (2024): безпекове середовище, цілі, інституційні засади

Abstract

Проблема гендерної рівності набуває пріоритетної ваги в сучасному світі та актуалізується, передовсім, непропорційністю долученості жінок до попередження та реагування на величезну кількість викликів і загроз, з якими вони стикаються. Актуальність проблеми підтверджується чільним місцем, яке вона займає в діяльності міжнародних організацій (ООН, Рада Європи, Європейський Союз, НАТО). У статті, на основі порівняльного аналізу окремих редакцій (2018 та 2024 років) Політики НАТО в сфері жінок, миру і безпеки, ґрунтовно охарактеризовано зміст та виокремлено особливості Політики WPS-2024. Зауважено, що Політика WPS-2024 була ухвалена в умовах повномасштабної російсько-української війни, глобальних геополітичних змін, формування нових безпекових викликів, відтак ‒ це позначилося на її структурі та змісті. У WPS-2024 з’явилися новації, дослідження яких представляє науковий і практичний інтерес. Зокрема, підкреслено, що в Політиці WPS-2024, на відміну від попередніх версій, подано характеристику безпекового середовища та визначено загрози, які мають (або можуть мати) гендерний аспект: тероризм; проблеми (гендерного характеру) в регіоні країн-південних сусідів НАТО; зміна клімату; роль гендерної дезінформації і технологій; різні форми сексуального та ґендерно зумовленого насильства (ГЗН), включаючи сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом (СНПК), а також ҐЗН із застосуванням технологій, експлуатацію і наругу, торгівлю людьми. Акцентовано, що гендерна дезінформація, гендерне насильство із застосуванням технологій (TFGBV), а також гендерні аспекти зміни клімату та штучного інтелекту, були віднесені до викликів вперше. Виділено Стратегічні цілі Політики WPS-2024. Особливу увагу приділено розділу «Інтеграція до трьох основних завдань», в кожному підрозділі якого сформульовані (в загальному вигляді) задачі Альянсу та очікувані результати.

The problem of gender equality is gaining priority in the modern world and is actualized, first of all, by the disproportionality of women's involvement in preventing and responding to the huge number of challenges and threats they face. The relevance of the problem is confirmed by the prominent place it occupies in the activities of international organizations (UN, Council of Europe, European Union, NATO). The article, based on a comparative analysis of separate editions (2018 and 2024) of the NATO Policy on Women, Peace and Security, thoroughly characterizes the content and highlights the features of the WPS-2024 Policy. It is noted that the WPS-2024 Policy was adopted in the context of a full-scale Russian-Ukrainian war, global geopolitical changes, and the formation of new security challenges, which therefore affected its structure and content. WPS-2024 has innovations, the study of which is of scientific and practical interest. In particular, it is emphasized that the WPS-2024 Policy, unlike previous versions, provides a description of the security environment and identifies threats that have (or may have) a gender aspect: terrorism; problems (of a gender nature) in the region of NATO's southern neighbors; climate change; the role of gender disinformation and technology; various forms of sexual and gender-based violence (SGBV), including conflict-related sexual violence (CRSV), as well as technology-enabled GBV, exploitation and abuse, and trafficking in human beings. It is emphasized that gender disinformation, technologyenabled gender-based violence (TFGBV), as well as gender aspects of climate change and artificial intelligence, were included as challenges for the first time. The Strategic Objectives of the WPS-2024 Policy are highlighted. Particular attention is paid to the section "Integration into three main tasks", each subsection of which formulates (in general terms) the tasks of the Alliance and expected results.