The European neighborhood policy: models of integration

Abstract

У статті аналізується так звана Європейська політика сусідства (ЄПС) і на її основі розкриваються окремі моделі інтеграції до ЄС. Актуальність і головна причина виникнення ЄПС були продиктовані масштабним розширенням ЄС, обставинами, що оточували новий кордон ЄС, викликами і загрозами, які виникли в сучасному світі. Крім того, поблизу кордонів ЄС спалахнули нові конфлікти, включаючи міжнародні, які необхідно було вирішити, що було порівняно новою сферою політики ЄС. Розвиток ЄПС дав новий імпульс зусиллям європейських інституцій, спрямованих на управління чи вирішення конфліктів, у тому числі на території держав колишнього СРСР. Однак, як показала практика, до 2009 року існуюча ЄПС, насамперед у сфері безпеки, не була спрямована на вирішення цих питань, як інституційно, так і фінансово. Поступово важливість розв›язання конфліктів у рамках ЄПС почала зростати, і з’явилася необхід- ність розвивати співпрацю у всіх сферах на нових платформах і в нових умовах. Пізніше Східний вимір ЄПС було доповнено так званою політикою Східного партнерства. Після фінансово-економічної кризи, військового грузинсько-російського конфлікту та загострення конфліктів в інших регіонах Європейський Союз прагнув всебічно активізувати відносини з сусідніми країнами, які зазнали системних змін, і до середини 2010 року ЄС розпочав стратегічний огляд ЄПС. Бурхливі події «арабської весни» та подальші події в Україні підтвердили актуальність та своєчасність такого перегляду ЄПС. У такий спосіб, Європейський Союз прагнув активізувати співпрацю з сусідніми та більш віддаленими країнами у всіх сферах. Європейська політика сусідства (ЄПС) після 2010 року є новим підходом Європейського Союзу до сусідніх країн з метою зміцнення відносин, співпраці у створенні зони безпеки і добробуту, формування «кільця дружніх країн» на своїх кордонах. ЄПС також має на меті надати країнам-сусідам ЄС можливість для більш тісної співпраці у сфері політики, безпеки, економіки та культури у рамках нових норм і стандартів. Тому потрібні дослідження вчених і фахівців у напрямкі систематизації знань про ЄПС.

The article analyzes the so-called European Neighborhood Policy (ENP) and on its basis revealed some models of EU integration. The urgency and the main reason for the emergence of the ENP were dictated by the large-scale EU expansion, the circumstances surrounding the new EU border, the challenges and threats that have arisen in the modern world. In addition, new confl icts have arisen around the EU border, including international ones, which had to be resolved, which was a relatively new area in EU policy. The development of the ENP has given new impetus to the eff orts of European institutions aimed at managing or resolving confl icts, including in the territory of the former USSR states. However, as practice has shown, by 2009 the existing ENP, primarily in the fi eld of security, was not designed to resolve these issues, either institutionally, or fi nancially. Gradually, the importance of resolving confl icts within the ENP began to increase, and there was a need to develop it in all areas on new platforms and in new conditions. Later the Eastern Dimension of the ENP was supplemented by the so-called Eastern Partnership policy. After the fi nancial and economic crisis, the military Georgian-Russian confl ict and the escalation of confl icts in other regions, the European Union sought to comprehensively intensify relations with neighboring countries that underwent systemic changes and by the middle of 2010 the EU began a strategic review of the ENP. The turbulent events of the “Arab Spring” and subsequent events in Ukraine have confi rmed the relevance and timeliness of such a review of the ENP. The European Union thus sought to intensify cooperation with neighboring and more distant countries in all areas. The European Neighborhood Policy (ENP) after 2010 is a new approach of the European Union to neighboring countries with the aim of strengthening relations, cooperation to create a security and welfare zone, formation a “ring of friendly countries” on their borders. The ENP is also intended to provide the EU neighboring countries with an opportunity for closer cooperation in the fi eld of politics, security, economy and culture on new norms and standards. Therefore, we need the research of scientists and specialists in the direction of systematization of knowledge about the ENP.