Мета діяльності центрального банку: фінансово-правові аспекти

Abstract

У статті автор досліджує мету діяльності центрального банку Європейського Союзу та центрального банку України. Метою публікації є вирішення таких завдань: визначити мету основного суб’єкта банківських відносин в Європейському Союзі – Європейського центрального банку, шляхи її досягнення; сформулювати науково-практичні рекомендації щодо удосконалення правового регулювання діяльності центрального банку України в розрізі адаптації українського законодавства до норм та стандартів Європейського Союзу. На підставі проведеного дослідження, аналізуючи de lege lata, автор дійшов до таких висновків та розробив de lege ferenda: 1) чітке закріплення основної мети Європейського центрального банку слугує для максимально ефективної організації діяльності центрального банку, зокрема для визначення напряму діяльності та встановлення однозначних й об’єктивних показників роботи, а також для можливості притягнення до юридичної відповідальності центрального банку та його органів за недосягнення мети; тому слід закріпити в Конституції України мету діяльності Національного банку України – забезпечення цінової стабільності; 2) інститут гармонізованого індексу споживчих цін виступає «фінансовим маяком» щодо визначення рівня споживчих цін у середньостроковій перспективі, тому слід закріпити інститут «HICP» в законодавстві України за зразком Європейського Союзу з метою чіткого однозначного механізму визначення виконання (досягнення) мети центральним банком, а також встановити за її невиконання юридичну відповідальність Голови та Ради Національного банку України.

In the article the author examines the purpose of the central bank of the European Union and the Central Bank Ukraine. The purpose of the publication is to solve the following tasks: define the purpose of the main subject of banking relationships in the European Union – the European Central Bank, the way to achieve it, and formulate scientific and practical recommendations for improving the legal regulation of the Central Bank Ukraine in terms of adaptation of Ukrainian legislation to European Union norms and standards. Based on the research, analyzing the de lege lata, the author came to the following conclusions and developed de lege ferenda: 1) clear consolidation primary objective of the European Central Bank serves the most effective organization of the central bank, namely, to determine the direction of and establishing unambiguous and about of objective performance, and to be able to bring to responsibility the central bank and its authorities for failure to achieve objectives; so you should fix the Constitution of Ukraine National Bank of Ukraine goal – price stability; 2) Institute Harmonised Index of Consumer Prices is “a financial beacon” to determine the level of consumer prices in the medium term, so you should fix Institute Harmonised Index of Consumer Prices in Ukraine’s legislation modeled on the European Union to clearly unambiguous mechanism for determining performance (achieve) the goal the central bank and set for its failure to comply with the legal responsibility and the Chairman of the National Bank of Ukraine Council.