Зупинення виконання (дії) судового рішення на стадії касаційного перегляду: окремі питання правозастосування

Abstract

Представлена стаття присвячена обговоренню проблемних питань застосування процедури зупинення виконання рішення або зупинення його дії на стадії касаційного перегляду. Стверджується, що окреслена процедура виступає важливою гарантією захисту прав та інтересів учасників процесу на випадок ухвалення незаконного судового рішення, а її базовою метою є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв’язку з виконанням (дією) оскаржуваного судового рішення. На підставі аналізу практики застосування Верховним Судом окремих норм процесуального закону при розгляді клопотань про зупинення виконання (дії) судового рішення зроблено висновок, що вказана процедура має ознаки винятковості й потребує від заявника приділення належної уваги обґрунтуванню наявності підстав для вжиття судом відповідних заходів. Останнє становить змістовний аспект цієї процедури та передбачає не лише вимогу якісної аргументації заявником свого клопотання, а й подання ним достатньої кількості належних та допустимих доказів, які свідчать про звернення оскаржуваного рішення до примусового виконання (наприклад, постанови про відкриття виконавчого провадження, постанов про вчинення окремих виконавчих дій тощо), а також інших обставин, встановлення яких дозволить переконати суд касаційної інстанції у наявності об’єктивних ризиків припускати, що не вжиття заходів зупинення виконання (дії) рішення суду вплине на неможливість або ускладнить відновлення порушеного права заявника, у випадку скасування в подальшому Верховним Судом такого рішення.Поряд із цим в межах дослідження виявлено певні неузгодженості, які мають місце між окре-мими нормами статей 394 та 436 ЦПК України та висловлено пропозиції стосовно їх усунення.

The presented article is devoted to the discussion of problematic issues of the application of the procedure of suspension the execution of the decision or suspension its effect at the stage of cassation review.It is claimed that the outlined procedure serves as an important guarantee of the protection of the rights, freedoms and interests of the participants in the process in case of an illegal court decision, and its basic purpose is to prevent the violation of the rights, freedoms and legally protected interests of the person who filed a cassation complaint and other persons participating in the case, if such consequences may occur in connection with the implementation (action) of the contested court decision. Based on the analysis of the practice of the application of certain norms of the procedural law by the Supreme Court when considering requests to suspend the execution (action) of a court decision, it was concluded that the specified procedure has signs of exclusivity and requires the applicant to pay due attention to justifying the existence of grounds for the court to take appropriate measures. The latter is a meaningful aspect of this procedure and involves not only the requirement of qualitative argumentation by the applicant for his petition, but also the submission by him of a sufficient amount of proper and admissible evidence, which testifies to the appeal of the contested decision to enforcement (for example, resolutions on the opening of executive proceedings, resolutions on the commission of certain executive actions, etc.), as well as other circumstances, the establishment of which will allow the court of cassation to be convinced of the existence of objective risks to assume that failure to take measures to suspend the execution (action) of the court decision will affect the impossibility or make it difficult to restore the violated right of the applicant, in the event of cancellation in subsequent Supreme Court of such a decision.Along with this, within the scope of the study, a some of inconsistencies between individual provisions of Articles 394 and 436 of the Civil Procedure Code of Ukraine were identified, and proposals were made to eliminate them.