Фінансова правосуб’єктність військовослужбовців в Україні

Abstract

У статті з’ясовується сутність особливих соціальних прав військовослужбовців в сучаснийперіод військової агресії в Україні, як системи правових та соціальних гарантій, що встановленідержавою і реалізація яких визначає стан фінансової правосуб’єктності військових. Охарактеризована фінансова правосуб’єктність військовослужбовців, що реалізується у фінансуванні соціальних прав та державних соціальних гарантій діяльності військовослужбовців, які пов’язані зздійсненням прав пов’язаних з проходженням служби, достатнього матеріального та грошового забезпечення, прав на проживання та адаптацію до суспільного середовища та інших. Автор доводить, що забезпечення стабільного фінансування витрат на соціальний захист військовослужбовців та підтримку їх діяльності залежить від системної узгодженості діяльності всіх суб’єктівфінансових правовідносин, зокрема і визначеності фінансової правоздатності та дієздатності військових. На підставі чинного законодавства та позицій науковців визначено, що військовослужбовець, як суб’єкт фінансових правовідносин – це учасник, який реалізує правосуб’єктність уфінансових правовідносинах, тобто вступає у конкретні відносини з іншими суб’єктами з приводу формування, розподілу, використання публічних фінансів, зокрема і з приводу реалізаціївідносин з фінансово-правового захисту. Встановлено, що завдання по реалізації фінансової правосуб’єктності військових покладаються на державу, але наштовхуються на розбіжності в чинному законодавстві щодо видів фінансового забезпечення військових, їх бюджетного фінансування та розподілі повноважень по їх виконанню в бюджетному процесі між його учасниками. Простежується залежність реалізації прав повиконанню професійних обов’язків військових від стану фінансового забезпечення їх особливих соціальних прав, що потребує систематизації соціальних виплат військовим та узгодженості повноважень по їх розподілу між учасниками бюджетного процесу. Доведена потреба з’ясуваннясутності прав та обов’язків військових, визначених чинним законодавством щодо правого та соціального захисту військовослужбовців з бюджетним законодавством. У висновках статті наголошується на потребі стабільного фінансування особливих соціальних прав військових, як умовифінансово-правого захисту військових, що гарантуються державою.

Тhe article clarifies the essence of the special social rights of military personnel in the modern periodof military aggression in Ukraine, as a system of legal and social guarantees established by the state andthe implementation of which characterizes the state of financial legal personality of the military. Thefinancial legal personality of military personnel is characterized, which is implemented in the financingof social rights and state social guarantees of the activities of military personnel, which are related to theexercise of rights related to the completion of service, sufficient material and monetary support, rights toresidence and adaptation to the social environment, and others . The author proves that the provision ofstable financing of expenses for the social protection of military personnel and support of their activities depends on the systematic coherence of the activities of all subjects of financial legal relations, in particular, the certainty of the financial legal capacity and legal capacity of the military. On the basis of the current legislation and the positions of scientists, it is determined that a military serviceman, as a subject of financial legal relations, is a participant who realizes legal personality in financial legal relations, that is, enters into specific relations with other subjects regarding the formation, distribution, and use of public finances, in particular, regarding the implementation of financial and legal protection relations.It has been established that the task of implementing the financial legal personality of the military is entrusted to the state, but there are discrepancies in the current legislation regarding the types of financial support for the military, their budget financing and the distribution of powers for their implementation in the budget process among its participants. The dependence of the realization of the rights to perform the professional duties of the military on the state of financial support of their special social rights is traced, which requires the systematization of social payments to the military and the coordination of powers for their distribution among the participants of the budget process. The need to clarify the essence of the rights and obligations of the military, defined by the current legislation regarding the legal and social protection of military personnel with budgetary legislation, is proved. The conclusions of the article emphasize the need for stable financing of the special social rights of the military, as a condition for the financial and legal protection of the military guaranteed by the state.