Напрями та засоби здійснення адміністративно-правового забезпеченняправ і свобод людини та громадянина Службою безпеки України

Abstract

У статті на основі адміністративного законодавства України, монографічних досліджень розглянуто напрями та засоби здійснення правового забезпечення прав населення СБУ. Різнорівнево схарактеризовано повноваження цього державного органу: від загального рівня – як суб’єктавладних повноважень, який виконує організаційну, нормативну, регулятивну, правозастосовну таінші функції публічного управління, до спеціального рівня – реалізація правоохоронної функції, функції забезпечення національної безпеки, законності і дотримання конституційного порядку вдержаві. Напрями публічної сфери та співробітництва з публічними інституціями присвячено питанням адміністративної діяльності із забезпечення реалізації прав і свобод людини та громадяниначерез здійснення адміністративних процедур із доступу до публічної інформації, звернення громадян, надання адміністративних послуг, а також організації спланованої та узгодженої взаємодіїз органами публічної влади та інститутами громадянського суспільства.Напрям правоохоронної діяльності увібрав до себе реалізацію повноважень зі здійснення контролю та перевірки за дотриманням законодавства фізичними та юридичними особами, запобігання, припинення протиправних діянь, притягнення до юридичної відповідальності. Розкритонапрям спеціальної діяльності СБУ у сфері державної безпеки із виконання антитерористичної, контррозвідувальної функцій, державної охорони, що гарантує сталість та ефективність реалізації національного механізму захисту прав людини.Акцентовано на специфіці напряму внутрішньовідомчої службової та професійної діяльності СБУ, який включає адміністративну діяльність із попередження, виявлення та усунення порушеньі обмежень конституційних прав і свобод громадян при реалізації відповідних державно-владнихповноважень посадовими і службовими особами та військовослужбовцями. Визначено особливості та класифіковано адміністративно-правові засоби забезпечення праві свобод людини та громадянина СБУ на універсальні, загальні та спеціальні. До них включеноправові засоби загального публічного адміністрування, правові засоби публічно-приватної взаємодії, правові засоби адміністративного примусу, правові засоби контрольно-наглядового характеру, правові засоби правоохоронного характеру, правові засоби правозахисного характеру, правові засоби координації.

The article considered the directions and means of legal protection of the rights of the SSU population.The directions of the public sphere and cooperation with public institutions are devoted to issues of administrative activity to ensure the realization of human and citizen rights and freedoms through the implementation of administrative procedures for access to public information, citizens’ appeals, the provision of administrative services, as well as the organization of planned and coordinated interaction with public authorities and institutions of civil society.The direction of law enforcement activities included the implementation of powers to control and verify compliance with legislation by individuals and legal entities, prevent and stop illegal acts, and bring legal responsibility. The direction of the SSU special activity in the field of state security in the performance of anti-terrorist, counter-intelligence functions, and state protection, which guarantees the stability of the implementation of the national mechanism for the protection of human rights, has been disclosed. Emphasis is placed on the specifics of the intra-departmental service and professional activity of the SSU, which includes administrative activities to prevent, identify and eliminate violations and restrictions of the constitutional rights and freedoms of citizens in the exercise of relevant state powers by officials and servicemen and military personnel.The peculiarities of the administrative and legal means of ensuring the rights and freedoms of a person and a citizen of the SSU were defined and classified into universal, general and special. They include legal means of general public administration, legal means of public-private interaction, legal means of administrative coercion, legal means of control and supervision, legal means of law enforcement, legal means of human rights protection, legal means of coordination.